讲话稿可以帮助演讲者更好地控制演讲的时间,确保不会过长或太短,通过讲话稿,演讲者可以更好地展示自己的思考能力和深度,下面是录取选题网小编为您分享的安全施工讲话稿8篇,感谢您的参阅。
安全施工讲话稿篇1
尊敬的同志们:
今天,省住房和城乡建设厅在xx市召开20xx年全省建筑施工安全生产文明施工现场会,这是我省住房城乡建设系统“安全生产月”活动的一项重要内容。目的是通过组织参观示范工地和邀请3家去年创省“双优”工地成绩突出的施工企业作经验介绍,起到宣传先进典型,树立标杆,总结交流经验,引导和促进建筑施工企业学习借鉴先进经验,加强安全生产、文明施工管理,进一步深化施工安全专项整治工作,提高全省建筑施工安全生产、文明施工管理水平。刚才,大家对示范工地进行了现场观摩,省安监局也到会指导,并对全省住房城乡建设系统切实抓好施工安全管理提出要求,大家要认真学习领会并抓好落实。xx中天集团就岭南天地工程争创省“双优”工地工作作了介绍发言,该企业一向很重视安全生产和文明施工,去年在我省共创了6项省“双优”工地,是去年创省“双优”工地最多的企业,今天大家参观的示范工地,工作做得深入扎实,工地面貌体现了较高的管理水平。中建三局第一建设工程有限责任公司、xx省基础工程公司、xx市建筑机械施工有限公司等3家施工企业也分别作了争创省“双优”工地的经验交流发言。这些企业的先进经验很值得大家学习借鉴。希望通过这次现场会,在省的层面上给大家提供一个学习交流的机会,从而有效推动全省建筑施工“安全生产年”活动的全面深入开展,并取得实效。下面,我讲两点意见:
一、保持清醒认识,正确把握当前严峻的建筑施工安全生产形势
截止今年6月21日,全国各地发生建筑施工生产安全事故199起,死亡257人,我省共发生建筑施工生产安全事故26起,死亡39人,事故死亡人数在全国各省(直辖市、自治区)中居前列。在我省发生的26起事故中,有7起各死亡1人的事故经当地人民政府调查结案认定为非生产安全责任事故,扣除上述非责任事故死亡人数后,我省建筑施工生产安全事故死亡人数为32人,占省政府今年下达给全省住房城乡建设系统安全生产控制指标73人的43。8%。今年时间将过半,全省施工安全责任事故死亡人数也接近了全省施工安全控制指标的一半,xx、xx、xx、xx4个市施工安全责任事故死亡人数已达到我厅下达的20xx年安全生产控制指标,xx、xx、xx、xx4个市责任事故死亡人数已达到或超过了控制指标的50%。
此外,上半年我省还发生较大事故2起,死亡13人,全省建筑施工安全生产形势依然十分严峻,一刻也不容放松。今年以来,我厅已组织了9次施工安全大检查和专项检查,规模较大的有两次, 1至3月份的建筑起重机械专项整治以及4、5月份的施工安全大检查。全省各级住房城乡建设行政主管部门、施工安全监督机构以及广大的施工、监理企业围绕“安全生产年”的工作部署,在加强施工安全生产管理,开展安全隐患排查整治等方面做了大量的工作,取得了一定的成效。但是,仍存在一些问题:一是部分施工企业未按要求认真开展自查自纠,对安全隐患排查整治不彻底,今年以来发生的2起较大施工安全事故,都发生在特级企业承建的工程,这说明安全管理不仅仅在中小企业,在大型企业也存在薄弱环节。二是部分施工、监理企业对危险性较大分部分项工程施工方案的编制、论证、审批和严格执行不够重视,给安全生产造成一定隐患;三是部分施工企业对新上岗工人的安全教育培训不重视,增加了工人作业的风险;四是一些地区住房城乡建设行政主管部门未能认真督促施工企业开展自查自纠,对存在的施工安全违规行为处罚力度不足。如果这些问题得不到有效解决,全省施工安全形势将难以保持稳定。
二、善于学习借鉴,切实抓好建筑施工安全生产和文明施工的各项工作
各地住房城乡建设行政主管部门、施工安全监督机构以及施工、监理企业要以全省住房城乡建设系统深入开展“安全生产年”和6月份开展的“安全生产月”活动为契机,加大建筑施工安全生产法律、法规、技术规范标准的宣传力度,切实把建筑工地的安全生产、文明施工管理作为一项工作重点,常抓不懈。大家应认真学习借鉴这次现场会介绍的先进经验和做法,针对本地区、本企业当前存在的突出问题,研究制定有效对策,深化建筑施工安全生产专项整治工作,完善安全生产的管理制度和机制。接下来,我们要全力抓好以下几项重点工作:
一是围绕安全生产控制目标不放松,以防范重特大事故为中心,继续深化建筑施工安全生产专项治理,扎实开展建筑施工安全生产宣传教育、安全生产执法和安全生产治理“三项行动”,切实加强建筑施工安全生产法制体制机制、安全生产保障能力和安全生产监管队伍“三项建设”, 继续深化全省住房城乡建设系统“安全生产年”活动,全力遏制较大及以上建筑施工生产安全事故的发生,确保全省今年房屋建筑与市政基础设施工程施工安全事故死亡人数不突破省政府下达的控制指标。
二是加强对深基坑、高支模、外脚手架等危险性较大的分部分项工程以及建筑起重机械安装拆卸等施工过程的监管,切实采取有效措施,建立本地区、本单位的重大危险源动态管理档案,制定有效措施,落实专人跟踪,及时消除重xx全隐患。我厅已起草了《危险性较大分部分项工程安全管理办法实施细则》,并争取尽快以规范性文件的形式印发全省执行。接下来,各地区、各有关单位要高度重视各类危险性较大分部分项工程专项施工方案的编制、论证、审查、实施等环节的动态管理,保证其有效实施,严防群死群伤事故的发生。
三是施工、监理企业要认真履行安全生产主体责任,切实落实安全生产责任制,健全内部管理制度和工作机制,加xx全隐患自查自纠力度。企业管理层要切实加强对基层工作落实情况的检查督促,保证企业安全生产处于受控状态。此外,各级住房城乡建设行政主管部门也要加强对建设单位履行安全责任的监管,防止因盲目赶进度、安全措施费用不足等问题造成施工安全事故。
四是各级住房城乡建设行政主管部门要突出重点,加强对危险性较大工程的巡查、抽查力度,及时督促责任单位排查和消除事故隐患,对无视安全生产法律法规的违法违规行为要依法严肃处理,决不手软。
五是加强恶劣、异常气候条件下的施工安全生产管理。今年以来,我省部分地区出现了洪涝灾害,给当地人民群众造成了一定的生命财产损失,随着台风、汛期、高温酷暑等恶劣、异常天气的到来,全省各地防汛抗灾形势仍将十分严峻。对此,全省住房城乡建设系统要予以足够重视,切实做好恶劣、异常气候条件下各项安全生产保障措施,要早准备、早部署、早落实,绝不能有一丝一毫的侥幸心理,严防在恶劣、异常气候条件下发生建筑施工生产安全事故。
同志们,建筑施工安全管理是一个系统工程,也是一项艰巨的任务,需要大家坚持不懈地努力,同时也要不断研究探索。我们要善于分析总结,善于学习借鉴,善于探索创新,不断地根据形势的变化改进工作方式,抓住主要问题,真正把安全管理措施落到实处,防止和减少生产安全事故的发生,保持安全生产形势总体稳定。
谢谢大家!
安全施工讲话稿篇2
尊敬的各位领导、各位工程界同仁:
下午好!
新区现在在建的道路和市政工程不多,但随着新区的日益昌盛,以及多个项目即将开工建设。我们区内道路和市政工程已拉开了建设的序幕。到现在为止,我们区内的公路和市政工程,均未出现大的质量安全问题。但根据建设工程的规律和我区工程建设的特点,已经进入的雨季施工和接下来的百天大会战,是工程领域的质量安全事故高发期。从已施工的几个项目暴露出的一些问题,针对我们区内的道路和市政工程建设的状况,我借此机会讲一下质量和安全控制的几点注意事项,这其中也包括了一些房建上的问题。
第一个内容是质量控制,应做到事前要交底,事中要检查,事后要检验,三个阶段的控制。
第一项、事前控制阶段——坚持图纸会审和设计变更管理制,坚持按图施工的原则。
有了设计图纸,我们才会有指导工程的思路,做到思路明晰、有条不紊,从而避免混乱。而混乱是工程的大忌,特别是道路工程,往往技术上是一动百摇。图纸方案变换不定,或没有充分理解,就会没有了明确的指导思想,也就成了嘴巴图纸、拍脑袋的方案、用烟锅杆指挥着干的工程,盲人牵瞎马,半夜临深池,这比三边工程还要遭。所以,我希望施工方相关技术人员,工程监理,设计和有关各方,在施工前必须认真研究图纸,实地放样后,认真调查实地与图纸之间的关系,对图纸中存在的问题、疑问,提出技术答疑,共同解决。在施工过程中,无论是建设单位还是施工单位提出的设计变更,都要填写设计变更联系单,经设计、监理、甲方同意签字后,方可进行后续实施。如果变更内容对建设规模、投资、工艺、质量、安全等方面影响较大的,必须报送相关主管部门核准。只有坚持技术交底答疑和设计变更管理制,才能做到按图施工,只有坚持按图施工,才能防止因技术混乱出差错而造成的工程先天不足,同时,也能有效避免工程完工后的扯皮、纠纷。千万不要在施工过程中出现这儿那儿对不拢,这处改那处返的情况,或者是到工程完工了,验收时一看与图纸不相符,但又拿不出变更资料,那工程怎么验收?又怎么结算?
第二项、事中控制阶段也就是施工过程中的控制
施工阶段是工程质量控制的重要环节,工程项目施工阶段是根据设计的要求,通过施工形成实体,这一阶段直接影响工程最终的质量。关于施工阶段质量控制,我提几点要求:
(1)、实行一岗双责制,齐抓共管:
其实,质量和安全本来就没有分过家,大多数质量问题和安全问题,几乎都是相伴随着发生的。你的脚手架存在着安全隐患,那么就相应带来了上部构造物的质量问题。我们区内3月6日发生在马郎的广告牌伤人事故,就是广告牌有了质量问题,才导致了爬上去维修的人伤亡的。而发生在汤池的农户自建围墙倒塌伤人事故,也同样如此。所以,抓进度必须讲质量、讲安全,抓质量必须管安全,抓安全必须管质量。而抓质量抓安全,必须齐抓共管,实施“一岗双责”制,从第一负责人直至一线每一位员工,形成“横向到边,纵向到底”的全员责任体系。我们站也同样是实施“一岗双责”制,希望大家都如此。事实证明,只有不发生质量和安全生
产事故的进度,才是真正又好又快的进度,也才会有效益,没有质量的进度是最大的浪费,不讲安全的质量是彻底的愚昧。
(2)、做好班组的技术和安全交底,落实施工组织设计
施工组织设计,是指导工人施工的全面性的技术文件,各分部,分项工程正式施工前,应做好班组及工人的技术交底工作,使施工人员熟悉所承担工程的情况、设计意图、技术要求、质量标准和安全内容,做到对自己的工作心中有数,确保工程质量安全。而这些呢,关键是在于落实。有些项目的施工方案是应付检查的,方案上是超宽碾压,完工后却发生路肩沉陷,这就是施组或方案不落实的表现。大家都知道,预防高处坠落事故,其实技术要求并不高,就是把脚手架搭设的牢固一些,把孔洞、临边、防护得严密些,把安全网规范,安全带系得可靠些,但为什么还总是会发生那么多高处坠落事故呢?归根到底还是方案不落实的问题。
(3)、施工前原材料必须检测实验
材料要具备出厂合格证和检测合格资料,才能用于工程上,对不合格材料,一律清出工地,不准使用。有一个房建项目,到了主体验收时才发现室内地坪开裂严重,结果一查原因,是使用的回填土液塑限超标,就是因为当初取土前没有做相应的土工试验,后悔都来不及。
原材料控制还有点要注意的是,土、石、砂这些属于工地现场准成品材料,而钢筋、混凝土、土工格栅、hdpE管等,是属于既成品材料,这类材料是需要复试检测的材料,未经复试检测或检测不合格,是不准使用的。曾有一个项目,在分项验收时,叫他出具原材料检验资料,结果拿出来的全是出厂检验合格证,没有一页进场前复检合格证明。
(4)加强施工工序和过程的质量控制
施工过程中及时做好对主体、分部、分项工程的质量检查工作,各项目质检员和监理必须跟班,及时自检自查和验收,发现问题,及时处理,保证每道工序的质量符合验收标准。工程质量,是由一道道的工序积累形成的,因此,必须对每道工序进行质量控制,坚持上道工序合格,方可进行下道工序施工的原则,把隐患和事故消灭在萌芽状态,不留隐患。例如,我们常见的横坡地形的填方路段发生工后路面纵缝,多半就是因为填筑前没有做好挖台处理就填筑而造成的。
(5)、坚持隐蔽工程验收鉴证制
隐蔽工程在道路及市政工程中是较为常见的。严格的说,填前碾压、分层填筑、级配、水稳层都属于隐蔽项目。工程隐蔽施工前,要经自检合格后,报监理查验,监理查验合格后,及时办理隐蔽工程相关的验收签证,方可进行隐蔽工程施工,(签证最好是附带影像资料)。我提醒大家注意,尤其是“三背回填”,是非常容易出现问题的,必须认真对待。
第三项、事后控制阶段也就是使用过程的质量控制
工程质量如何,只有通过使用才能表现出来。一个工程,不是你通过验收就可以撒手不管了,要把质量管理延伸到工程的使用过程,在工程交付使用后,要做好如下工作:
1、质量回访工作。通过回访、了解工程的使用效果,征求使用单位的意见,发现使用过程中的质量缺陷,尽量采取措施补救,并且要分析原因、总结经验教训。
2、质量调查工作。对工程质量进行回查,或针对某种质量通病,进行专题性调查分析,把调查获得的信息,作为改善质量控制管理的依据。
3、质量保修工作。由于施工造成的工程质量问题,在规定的保修期内,施工单位必须按照国家有关规定负责保修。
总之,质量控制是一个系统和长期的工作,是全方位、全过程的控制,那一个环节出现差错,都会影响整个工程的质量。所以,工程从前期阶段、施工阶段、到最后竣工验收交付使用,都要按照国家有关的法规、技术标准和规范认真执行严格控制,才能创造出令我们有成就感的工程。我们建桥修路,是在做积德的事,是老百姓拥戴的事。但真正要把这件好事做好,关键在质量,做出质量靠得住的放心工程,那是真正的功德无量!
第二个内容安全控制首先是要有预防为主的安全意识其实,道路和市政工程的安全问题,从性质和控制方式基本都是一样的。安全上也是存在着六大伤害:高空坠落、物体打击、电击、机械事故、坍塌、火灾,只是多发的排列顺序不同罢了。这些平时我们讲得很多啦,刚才我们李工也与大家作了很好的讲解。在这里,我就只讲一讲最有效的一招——其实也就是最简单大家都耳熟能详但又老是不够重视的一个道理,那就是具备预防为主的安全意识。最简单的道理往往是最高深的,苹果落地这么简单的道理,却使我们的神九上了天。有的项目在开工前会搞一些祭奠活动,又是杀鸡又是烧香的。我认为这是好事啊。你能这么做,就说明你心里有了安全的隐患意识,一个施工单位,你要是什么都不怕,那么怕的就是我们,如果你带着谨慎的态度,那么我们就可以稍微轻松一点。
不过,佛学上是主张从源头上控制、预防为主的。菩萨畏因,俗人畏果,只有不懂行的人、俗人才会怕结果而不去预防。欲知此世果,且看前世因,欲知后世果,且看此世因,想要知道你们工地将来会是什么样的结果,那就要看看你现在做了些什么怎么去做。许多人都认为我国医术最高的是扁鹊,但扁鹊却说:我们家医术最高的是我大哥,我大哥是“治病于未发”,二哥是“治病于始发”,而我治病是“治病于既发”。还没有生病,就把你调理得不会生病,那才是最高的境界。
昆明监理内部流传着一个简单却经典的故事:一个刚参加工作的小监理,他每天都在想,要出事要出事,所以他就事事小心,处处谨慎,结果工程完工了,他说了一句:“终于完工了,什么事也没出!”。就这么个道理,管质量管安全,如同开车,不管你水平多高,在早上出发之前,或正在路上行驶,没有那位敢肯定的说:“我今天不会出事”。只有多加小心,晚上停车的时候,才可以说:“我今天没出事”,即便是你安全的开了40年的车,也只有在你不再开车的那天,你才可以自豪的说:“我终于这辈子都没出过事!”
希望大家都能讲出这句话!
我就讲这些最后祝大家:高高兴兴来阳宗海与同事工作挣钱赏美景安安全全回到家跟家人团圆美满过日子谢谢!
安全施工讲话稿篇3
尊敬的同志们:
今天,我们在这里召开高层建筑安全隐患整治行动专题会议,主要目的是为了认真贯彻全市安全生产会议精神要求,集中整治我区全域内建筑安全隐患,坚决遏制预防各类事故发生。在此,我强调三点意见:
一、正视问题,切实提高思想认识
通过这段时间的走访调研,我深切感受全区高层建筑安全方面存在诸多隐患,主要表现在:
一是早期消防设计问题突出。存在消防车通道狭窄,无救援场地等情况,加之私家车普及,占道现象突出,严重影响火灾扑救。
二是建筑消防设施损坏严重。部分建筑消防维保经费投入不足,维护保养不到位,自防自救能力不足,消防设施“带病”运行,甚至瘫痪。
三是高层建筑救援难度大。建筑高度越高,消防系统就越复杂,高层建筑内部人员众多,火灾后疏散困难,消防救援设备落后。
这些问题事关我县高层建筑工程质量,事关人民群众的切身利益和生命财产安全,事关全区的稳定和发展的大局,必须引起各部门单位的高度重视,要全力推进高层建筑安全隐患整治行动,确保消防安全“大事不出,小事也不出”。
二、攻坚克难,切实提高治理水平
各部门单位要坚持问题导向,紧盯高层建筑消防安全存在的突出问题,集中时间,集中精力,系统治理,综合治理,努力提升高层建筑消防安全水平。
一是严把源头管控。要严把审核验收关,杜绝未批先建,未验先用等情况的发生,尤其要依法严格查处违法转包分包现象,决不能埋下隐患。
二是狠抓打非治违。住建、消防等部门对检查发现的消防安全违法行为,要落实监管责任,坚决依法查处,对存在严重问题且拒不整改的高层建筑,要综合采取法律、行政等多种手段,该关停的依法关停。
三是解决突出问题。针对高层建筑消防设施完好率低的问题,要督促管理单位或物业办定期对建筑消防设施,灭火器材进行全面检查和维护保养。
三、统筹协调,全面落实工作责任
各部门单位必须高度重视,强化组织领导,主要负责人要亲自过问,亲自协调,分管同志要亲自上阵,明确工作责任,密切协作配合,确保每项工作有人抓,有人管。应急管理局要发挥牵头抓总的作用,切实抓好对全区高层建筑安全隐患的大排查大整治行动。经发局要依法加强高层建筑建设工程的立项审批。住建局要组织开展高层建筑施工现场的消防安全专项检查,督促建设工程设计、施工、监理单位认真履行职责。市场监督管理局要依法对生产、流通领域电器产品质量监管,建立排查整治台账。消防大队要重点加强对高层建筑消防设施、消防通道排查整治。公安局要全力配合,坚决打击违法行为。各镇街要将本行业、本系统高层建筑安全隐患治理纳入年度重点工作,统筹部署实施,确保消防安全。
总之,消防安全作为安全生产的重要一环,事关人民群众生命安全和经济社会发展大局,是一项重大政治任务,既是民生所需,也是纪律要求。全区上下必须进一步提高思想认识,从讲政治和对人民生命财产安全认真负责的高度,扛起消防安全工作责任,扎实完成消防安全各项任务,确保人民群众生命财产安全和社会大局稳定。
安全施工讲话稿篇4
同志们:
今天召开这次会议,主要内容是总结今年以来全市建筑施工安全工作,安排部署下一步工作任务。下面,我就这项工作讲些意见。
一、正确估价今年建筑施工安全工作
今年以来,在市政府及省建设厅的正确领导下,在省安监总站的指导下,我市的建筑施工安全,始终坚持“安全第一,预防为主”的工作方针,突出“安全责任重于泰山”这一主题,全面贯彻《xx建设工程安全生产监督管理规定》,宣传普及安全生产知识,加大安全生产文明施工监管力度,有效遏制了重特大事故的发生,安全工作整体水平稳步提高,全市施工现场安全达标率为100%,其中市中心区施工现场优良率为65%,县(市)施工现场优良率为60%。应该说,我市的安全生产、文明施工呈现出良好发展态势。
(一)健全的安全监督管理网络基本建立。
在安全生产管理上,我市初步形成了以市安监站为核心,辐射到各县(市)区站的分级管理网络。改变了以往各自为政和重复管理的弊端,形成了统一、协调的管理体系,为我市施工安全监督管理工作的顺利开展,提供了有效的组织保证。特别是部分县区将安监站独立,实行财政开支,并且为安监站配备了专用交通工具,在安全监管机构建设上,走在了全市前列。为进一步加大政府监管力度,按照省里的要求,我们将积极与市编办和市财政局进行协调,尽快解决县区安监站“吃财政饭”问题。
(二)施工企业的安全意识不断提高。
一年来,我市认真组织了一系列全方位、多层次的安全教育培训活动。举办培训班10期,对所有在册三级资质以上的企业经理、主管安全副经理、安全科(处)长、项目经理、专职安全员进行了系统培训,参训人员达3985人。并在培训内容上,教员选拔上,高标准严要求,确保了培训质量。与此同时,严格了持证条件,凡考试不合格者,一律取消安全岗位资格证持证资格。通过教育培训,我市企业各级领导在思想认识上,安全管理人员在管理水平和业务素质上都有了明显的提高,绝大多数企业领导都能认识到施工现场的安全生产、文明施工管理是市场经济不断发展的必然趋势,是企业实现“两个根本性转变”提高经济效益、增强发展后劲的重要途径,是提高企业管理水平,展示企业形象的重要载体。目前,安全生产、文明施工正在成为我市施工企业的自觉行为,各企业的安全管理水平正稳步提高。
(三)争创文明工地活动取得了明显成效。
为了更好的开展文明工地的创建活动,我们采取了典型引路,以点带面的工作方法。一方面,认真学习外地的先进经验。今年4月份,市安监站组织有关安全管理人员,参加了两期“全国建筑施工安全管理及贯彻执行安全检查标准”培训班,到xx等大城市的文明工地进行了观摩学习。通过走出去,我市各级管理人员对安全生产、文明施工工作的感性认识有了较大提高,看到了自身存在的不足,找到了差距所在,并将学到的先进经验、好的做法,运用到实际工作中,有力地促进了工作水平的不断提高。另一方面,积极抓好本市的典型。在我市树立自己的样板工程,组织其他企业到这些样板工地参观交流学习,积极发挥典型的示范带动效应。这一举措,在很大程度中激发了施工企业的工作积极性,使他们学有标准、干有样板、争有目标,从而形成了“学、赶、超”的文明工地创建热潮。
(四)施工现场安全监督管理工作力度得到加强。
一是增加检查的密度。今年以来,市安监站先后在市中心区组织了3次拉网式大检查,做到了“两个覆盖”,即覆盖到全市的每一个现场,覆盖到每个工程的全过程。二是加强日常检查。发现安全生产隐患,立即责令有关企业进行整改,并狠抓整改措施及落实。截止到目前,共下发隐患整改通知书xx份,停工指令书xx份,基本做到了发现一处、整改一处、落实一处,切实消除了事故隐患,确保了人民生命财产安全。三是开展专项治理工作。今年我们先后开展了塔机拆装与使用安全专项治理、施工现场用安全防护用品专项治理、多发性事故专项治理等工作,并且对施工现场围挡、硬化、绿化、商品混凝土的使用、土方的遮盖、材料的堆放等重点方面进行了严格管理。四是开展“百日安全无事故”和“安全生产月”等专项活动。活动期间,我们在广场进行了全面宣传,发放各种安全资料2000余份。通过广泛深入的宣传,全社会对建筑施工安全生产的认识有了全新的提高。
在看到我市施工安全工作成绩的同时,我们还要清醒地认识到我市安全生产形势仍比较严峻,主要表现在:一是重大伤亡事故仍时有发生,今年我市已发生x起死亡事故;二是全市安全管理水平发展不平衡,其中市区好于郊县,一、二级企业好于三、四级企业,建筑公司好于装饰公司,整体水平有待进一步提高;三是一些企业不严格执行安全生产法律法规及规章制度;四是各级主管部门及施工企业的安全生产意识仍需提高等。对于上述问题,我们要高度重视,需要在今后的工作中认真加以解决。
二、团结一致,努力拼搏,全面提高我市建筑施工安全生产工作水平
今年是我们党和国家发展非常重要的一年,做好建筑施工安全工作意义重大。一定要牢固树立“安全第一,预防为主”的思想,做到警钟常鸣,常抓不懈,及时有效的发现和消除隐患,防患于未然。各级、各单位一定要以“三个代表”重要思想为指导,切实增强建筑施工安全的责任感、使命感和紧迫感,以对党和人民高度负责的精神,下大力做好建筑施工安全管理工作,千方百计预防和有效遏制安全生产事故的发生。
(一)加大安全生产监督管理力度,杜绝重大伤亡事故的再度发生。
各级、各部门一定要以今年发生的死亡事故为警示,真正警醒起来,认真吸取教训,举一反三,集中精力抓好下一个阶段的安全生产,防止各类安全事故的发生。一是大力开展多发性伤亡事故的专项治理。各县(市)、区要结合“百日安全无事故”活动,对所辖区的施工现场,开展一次全面的安全生产大检查。要在提前预防上下功夫,检查的着眼点和落脚点要放在排查事故隐患上,对查出的问题和隐患限期整改,跟踪落实到位。切实做到自查与抽查相结合,检查与整改相结合,检查与追究责任相结合,发现一处,整改一处,落实一处,坚决把事故隐患消灭在萌芽状态。二是切实加强日常安全生产的监督检查。坚决纠正各种违规违章指挥和作业的现象,做到有章必循,违章必纠,早发现,早处置,绝不能姑息迁就,把问题扩大化。三是搞好季节性施工的专项治理工作。冬季将至,各单位要针对冬季的施工特点,认真做好季节性施工的安全技术措施,特别要对冬季防火搞好有针对性的防范工作,避免煤气中毒,火灾等事故的发起,市县两级安全监督部门要就这项内容进行一次专项安全大检查,堵塞漏洞,消灭死角,杜绝隐患。
在检查中,一要查隐患。各级各部门一定要把查找事故隐患作为首要环节来抓,真查实查,不走过场,不走形式,不丢一个角落,不漏一个细节,力争把隐患全部彻底地检查出来。二要抓整改。对查处的事故隐患,要立即制定整改措施,落实责任,明确时限和标准,及时把事故隐患消灭在萌芽状态。不能立即整改的,必须停止施工。在隐患没有消除之前,不得恢复施工,直到隐患彻底消除。
(二)狠抓文明施工,改善城镇环境。
建筑施工现场既是反映建筑业企业综合素质的重要窗口,又是城市环境质量优劣的缩影。我们要紧紧围绕市委、市政府的部署,加快创建现代、文明、清洁的标准化建筑施工现场的步伐,强化建筑工地环境综合整治,维护市容环境卫生,努力塑造现代化城镇的新形象。抓好文明工地创建工作,要突出重点。要以治理大气污染、粉尘污染、污水污染为重点内容,加大施工现场环境保护工作力度。严格控制有毒有害气体的排放,建筑工地严禁现场溶融沥青、焚烧油毡、油漆及排放有害烟尘。施工现场出入口要设有车辆轮胎冲洗池,场内设置排水沟、沉淀池,确保污水泥浆不带出现场。抓好场容场貌治理,施工现场实施规范化围档作业,建筑物用密目网封闭,严禁用彩条布及其他不规范的物体围档。完善工地出入口和场区道路硬化、绿化建设,施工现场达到平整畅通。市中心区规定区域内的施工现场一律使用商品混凝土,严禁现场设置混凝土搅拌站。抓好文明工地创建工作,要加强督导。各级安全监督管理部门要认真贯彻执行建设部《施工现场管理规定》及我市加强施工现场管理的实施意见,坚决按照文明施工标准严格要求管理。要采取日常检查、集中检查、现场办公等多种方式,不断加大监督检查力度,发现问题及时整改。各县市区要将检查结果与施工企业年检、项目经理部资格和项目经理证核发相挂钩,进一步加强对施工现场的管理与监控,彻底改变脏、乱、差现象,提升全市文明施工的整体水平。
(三)强化治本措施,逐步建立建筑施工安全管理的长效机制。
建筑施工安全生产管理工作是一项长期而艰巨的任务,不能单纯依靠监督检查彻底解决问题,要采取多种措施,不断加大治本力度,才能实现安全生产的长效管理。一是强化教育培训工作。教育培训作为一项基础性工作,对提高人员素质和安全管理水平起着至关重要的作用。因此,各级主管部门和各企业要努力健全和完善安全教育培训制度,切实加强全体从业人员尤其是一线人员基本安全知识的培训,不断提高他们的安全意识和操作技能,减少因缺乏安全知识造成的安全事故。安全教育培训工作必须与时俱进,及时转变培训机制,不断适应新形势的需要。今后要开展教育内容和形式的创新,积极推行分层次、分专业、分内容的培训,改变以往企业法人和安全员一起培训的做法,解决知与行、学与用相脱节的问题。在安全教育培训工作中,市安监站要充分发挥“承上启下”的作用,既要及时贯彻落实上级有关文件、会议精神,积极配合省总站搞好安全培训工作,又要认真指导各县(市)区的安全培训工作,做到安全教育培训工作规范化、制度化和标准化,把经常性的安全教育培训贯穿于企业生产活动全过程。二是强化市场准入机制。各级安全监管部门要严格施工企业的资质审查,在我市从事建设工程施工的各类施工企业,必须办理安全资格认证后方可从事建设施工生产经营活动;施工企业专业管理人员和特种设备管理人员,主要包括施工现场的项目经理、安全员、施工员及特种工种、起重设备的现场操作人员等,必须持证上岗。否则,一律视为违法作业,出现安全事故要对责任领导和操作者进行从严处罚。三是强化安全责任制度。要层层落实安全生产责任制,责任到人,各负其责。要充分运用法律、经济和行政等各种手段,督促施工企业建立责权分明、统一高效的安全生产管理体制,健全各项规章制度和操作规程,使建筑施工的每一个环节都有章可循,有章必遵,遵章必严,真正形成企业的安全生产自我约束机制。严格落实责任追究制度。对年度事故多发或者安全事故情节特别严重、影响特别恶劣的,对有关施工企业的主要和分管领导要从重处罚。对发生安全事故后,未按国家规定的程序和时限立即报告,或者隐瞒不报、谎报、拖延报告或者阻碍、干涉事故调查的,根据情节轻重,严格追究相关人员的责任。
同志们,各级各单位要对建筑施工安全工作进行再部署,再检查,再落实,认真排查安全事故隐患,坚决防止安全生产事故发生,全力推进我市施工安全工作再上新台阶。
安全施工讲话稿篇5
尊敬的领导、同事们:
你们好!
有史以来,建筑业一直是一种事故易发、高危险的行业之一。‘要安全、保安全’也一直是各建筑企业追求的目标;‘零事故渴望’更是各企业和职工渴求的希望!
xx年年从国家到公司对于安全的重视性,让作为一名xx公司安全科成员的我,心中更感责任重大;也更激发了我对于工程安全零事故、零伤害的渴求。对此我结合了公司的要求和北京公司的现状,制定了从宣传、发动到检查、整改至总结、评比三个阶段的部署和实施计划;对各项目部开展“治理隐患、防范事故”活动。
一、对各管理人员的法制教育
增强安全管理责任感和思想意识行为到调动职工的安全渴望意识和行为积极性入手;从职工的安全生产教育的普及知识、提高技能、宣传法制、贯彻思想入手,培养职工懂安全、抓安全、要安全、保安全意识;加强职工的“质量在手中、安全在心中”的思想意识;从职工的思想上杜绝违章指挥、违章作业现象的发生。
二、在国内外的安全生产事故案例及分析中进行探索
吸取其中的事故教训和处理经验;结合中国及公司的现状,整理出一套符合中国国情的安全管理方法;针对现场的安全隐患发动职工同时进行全面排除和整改,控制物的不安全因素,减少或消灭事故的发生机率;编制一套应对各种事故发生的安全技术措施计划或预案并组织讲解或演练,让职工了解相关的安全防范措施及应对技巧;让职工更好地掌握和做到“三不伤害”,从而从行动上杜绝安全事故的发生。
三、对现场检查出的事故隐患提出整改意见和具体整改措施
在规定的时间内落实专人整改并进行复查、总结;对管理人员提出切实可行的安全管理和应对方法;对检查中安全状况控制良好的班组或个人进行奖励;对事故隐患可导致的结果进行分析和讲解,增加所有相关职工的.安全知识,达到人人懂安全、要安全。从而从根本上杜绝了相关的安全隐患的存在;确保工程安全在受控状态。
我相信:只有让所有的职工‘把安全放在心中’;人人懂安全、抓安全、要安全才能保安全;因为“安全第一,预防为主”!
我相信:只有让所有的管理人员首先将安全工作搞好;公司的效益才会更好;因为“安全促进生产、安全就是效益”!
所以我更相信:由于有我们大家对于“工程安全零事故”的渴望和努力;公司有史以来,建筑业一直是一种事故易发、高危险的行业之一。‘要安全、保安全’也一直是各建筑企业追求的目标;‘零事故渴望’更是各企业和职工渴求的希望!
安全施工讲话稿篇6
各位领导、各位来宾、同志们:
大家好!
今天,在我们中建八局嘉兴世茂项目部施工现场召开嘉兴市施工现场安全生产观摩大会,我感到很高兴。首先,请允许我代表中建八局113200名员工,向光临今天会议的市安监局、市建设局、市安监站领导、有关领导及各兄弟单位的友好同仁,表示热烈的欢迎!同时,借此机会,向坚守在施工第一线的广大员工、农民工兄弟,表示亲切的问候!
六月份,是我们国家的安全生产月。今年的安全生产月,我们中建八局已全面展开以“综合治理、保障平安”为主题、以“安全第一、预防为主”为指导思想的一系列活动,今天的活动就是其中很重要的一部分。我们也要以此为契机获得各位领导、各位同仁的大力支持和多方位指导,全面推动和进一步提升中建八局的安全生产管理水平。
我们中建八局是国家特级资质的建筑施工企业。目前在建项目涉及到建筑行业的各个领域,遍布世界各地。
中建八局承蒙各级领导的亲切关怀、广大业主的充分信任和各位建筑业同仁的大力支持和帮助,取得又高又快的发展。曾多次获得国家工程质量最高奖“鲁班奖”和国家安全生产最高奖“长城杯奖”,下面我就有关我们在安全生产管理方面的一些认识和做法,在此谨向各位领导做一简要汇报,并愿与各位同仁交流与沟通:
一、统一思想,提高认识,全面做好安全管理工作
安全工作是构建和谐社会的重要工作。重视安全就是讲政治,抓好安全就是讲管理,管好安全就是讲效益,落实安全就是讲稳定,实现安全就是讲发展。在“一把手”成为安全生产第一责任人之后,往往导致高层重视、基层轻视的不良局面,有碍安全管理工作的全面加强。我们始终坚持每月8号的安全生产调度会议,公司中层以上领导干部全部参加,通报生产情况、查找安全隐患,统一思想,提高认识,充分调动各部门、各阶层管理人员的安全生产积极性,真正实现集团公司全面、全员、全过程管理,全力以赴构建有序、可控的安全生产预防体系。
二、从“头”抓起,带着感情抓安全
从“头”抓起,首先就是从“头脑”抓起,抓安全意识、抓思想认识水平。集团公司、分公司通过安全例会;项目部、作业班组通过班前会,提出问题、分析问题、查找问题、解决问题,减少事故,预防为主。
从“头”抓起,就是从“头领”抓起,抓“一把手”、抓各级管理干部。集团公司制定了明确具体的奖罚管理措施,对各级领导干部、尤其是单位一把手,从严要求、从严惩处,以干部影响职工、以干部带动全局。
要求各级安全管理干部,要带着感情抓安全,把一线作业人员,不管是自有职工还是农民工,都要看成是自己的兄弟姐妹。一人工伤,牵动一个家庭、甚至一个家族。生命可贵,安全为天。
三、严格标准,不遗余力抓落实
我们中建八局早在1998年和20xx年既已分别通过质量、环境、职业健康安全三个国际标准。几年来,中建八局严格按此标准要求开展工作,不遗余力抓落实,力求用健全的组织机构、用优良的工作质量,来保证工程质量、保证生产安全和所有从业人员的身心健康。
从去年下半年开始,中建总公司全面推行建筑施工现场安全生产标准化管理,我们中建八局积极响应,先后选派五十多名优秀干部参加师资培训,随后又以他们为教师在整个公司全面开展培训教育工作。层层督办、层层落实,努力使企业尤其是施工现场安全生产管理规范化、标准化和程序化。
四、与国际环境标准相结合、与ci企业形象建设相结合,努力搞好现场文明施工
几年前,公司既已形成一套系统、完整的企业形象设计资料。在20xx年公司贯彻国际环境标准之后,我们即把现场文明施工与它们紧密结合在一起,从现场临时设施的整体布局到具体设施的规格式样,(比如大门、围挡、临建房屋等设置要求、宣传标语策划方案等),编制了一整套严谨、适用的现场文明施工标准化手册,印发至各个项目经理部具体贯彻实施。
公司通过各个施工现场大力彰显企业文化,扩大企业知名度只是其目的之一,更重要的还是:我们想通过这种方式,努力营造一种企业氛围,主动寻求社会监督,借助更广泛的社会力量来检查、督促我们的工作,把安全生产落到实处。
以上几点,只是我们的一些粗浅的认识和几项不成熟的做法。我们觉得,要使一个企业又好又快地发展,离不开各位的支持和帮助,离不开一个团结向上、用心谋事、用力做事的务实的企业团队。今天,我们市区在建的项目还有报业大厦、宏达综合楼等,也欢迎各位随时光临、观摩指导。
安全生产事关国家、事关人民、事关你我他。让我们大家携起手来,共同努力,抓好安全、搞好安全,为构建和谐企业、构建和谐社会、构建和谐嘉兴,作出我们应有的贡献!
安全施工讲话稿篇7
尊敬的各位领导、同志们:
按照会议要求,我就搞好建筑施工安全生产管理工作作表态发言,不妥之处,请批评指正。
安全生产管理工作事关人民群众生命、财产安全和社会和谐稳定,责任重于泰山。我局将树立安全发展、科学发展的理念,竭尽全力抓好建设领域的安全生产管理工作。
一、20xx上半年的主要工作回顾
随着我县建设步伐的不断推进,城市容量的扩宽,建设任务重,针对实际情况,我局进一步提高了对安全生产监管工作的重视,落实安全生产责任制。我局继续深入其它工地开展查处违法违规行为、治理存在的各类安全隐患、开展专项宣传教育活动的行动,扎实开展有针对性的安全生产专项整治工作,强化日常监管,明确各部门各单位的职责和责任,同时局领导班子也经常深入施工现场指导工作,具体做了以下几个方面的工作。
1、突出重点,加强分类管理
加强对房建项目的重大危险源、重点部位、大型设备、高支模和深基坑的监管。特别着重做好保障性住房、安置房等民生工程的监管力度。对市政重点工程,现场指挥明确专人负责安全生产监管工作,在签订合同时把安全生产作为重点条款纳入其中,并制定了相应的奖惩办法,对施工企业因违章操作不文明施工将按照相关规定进行经济处罚。
2、采取措施,狠抓了关键时段建筑安全工作
为进一步抓好元旦、春节、“两会”、“五一”、“高考”、“党代会”等重要特殊时期的安全生产工作,我局及时召开会议、下发文件,对这些关键时段的建筑安全工作提前做出了具体工作要求。同时,针对这些特殊时段大部分社会单位放假、工地不停工,监管薄弱,建筑安全生产事故易发、多发等现实特点,多次开展建筑安全生产文明施工督查、检查和巡查,对发现的问题和隐患及时进行了建档立案,并落实单位限期整改消除,起到了良好的预警效果和指导作用,确保这些关键时段不发生重大人员伤亡事故。
3、抓住亮点,打造工作特色。
在工作中加强了质监、建管的联动机制,每月不定期组织质监、安监、建管联合对指定的在建工程进行联和检查,做到质监建管无缝对接,打击违法违规行为的出现。积极组织开展建筑工地安全生产宣传活动。通过发放安全生产知识小册子等形式,开展送安全知识到基层和安全施工宣传进工地活动。
二、主要存在的问题
我局安全生产管理虽然做了大量的工作,取得了一定的成效,但安全生产的形势还是不容乐观,存在的问题主要有:
1、施工企业主要负责人的安全意识不够。施工企业对安全生产的重要性依然认识不足,自身没有真正重视安全,没有摆正安全与发展、安全与生产、安全与效益的关系,安全管理措施不得力,工作不深入,上级有关安全工作政策和要求得不到有效贯彻执行。部分施工企业对安全生产工作不够重视,安全生产责任制形同虚设,一些施工企业安全保障体系不健全,检查中发现一些项目经理、安全员、监理人员不能坚守岗位,导致违章操作、冒险作业现象时有发生。
2、安全生产责任制没有真正落实,安全生产防范体系不健全,防范工作不到位,事故隐患未能及时发现和整改,对已发现的问题采取措施不坚决,处理不严格。还有不少企业不能严格执行安全生产制度和强制性标准,安全生产投入不足,存在侥幸心理,违章指挥、违章作业的现象还比较突出,施工现场存在着比较严重的安全隐患。
3、施工安全没有安全技术支撑。施工企业的安全技术已严重弱化,对专项施工方案的编审程序不规范,其专项方案缺乏针对性和可操作性,特别是对施工现场的重大危险源管理不到位,个别工地未组织专家论证和送我局安监站备案的情况下,就擅自实施,且在实施环节未履行安全技术交底工作,缺乏相应监控措施。
4、企业和项目配备的安全管理人员无法真正满足安全生产管理需要,主要问题是不能到岗到位,在职安全员不但数量不足,而且业务水平参差不齐。安全专业人才严重短缺,已制约我县安全管理的整体水平,不利于我县建筑业安全发展。
5、部分监理对安全监工作不重视,监理行为不规范,日常管理不严格、不到位,对部分施工重点环节,旁站监理缺位,对存在的安全隐患不能及时发现和督促施工企业进行整改。
三、20xx年下半年安全生产的工作计划
由于我县境内的施工企业聘用的农民工文化程度低,安全生产意识淡薄,防止伤害与被伤害的能力不足,加之少数的项目监理对建设工程质量安全不够重视,极易引发安全生产事故,为此你们一定要多加强对施工人员的安全培训和教育。部分监理公司的监理人员专业不对口,存在无证上岗情况,以后一经发现监理人员无证上岗,将对监理公司进行严肃处罚。20xx年下半年我局将开展以下重点整治的主要内容:
1.危险性较大的分部分项工程安全管理的情况,施工、监理等参建主体严格执行《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》等安全管理文件的情况。重点是深基坑、高支模、脚手架、施工用电和建筑起重机械设备等重点部位、环节和程序的管理情况。
一是危险性较大的分部分项工程专项施工方案的编制、专家论证、审核批准的情况,以及方案交底、实施及验收等过程监控的情况。特别是施工用电未认真实行三相五线制,线路乱拉乱抽,配电混乱等情况。
二是深基坑工程是否遵循先设计后施工的原则,并严格按照相关安全技术标准、规范的规定进行基坑开挖、支护、临边防护、验收、变形观测等情况。
三是高支模工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行支撑系统搭设并验收,混凝土浇筑作业顺序是否合理,过程监控是否到位等情况。 四是脚手架工程是否有针对性地进行安全技术交底,是否按照相关安全技术标准、规范和专项方案进行搭设并验收,安全防护措施是否达到标准,脚手架无脚手板、材质差、临边防护不到位,作业人员是否持证上岗等情况。
五是建筑起重机械备案、登记、安装、验收、检测、使用、维护保养及拆除等各环节是否符合有关规定及安全技术标准规范的要求,特别是机械设备安全防护是否到位,是否存在无证安装现象和安装未验收擅自使用现象,管理是否到位等情况。
2.监管部门、施工单位、监理单位落实安全责任的情况 一是监管部门必须建立健全巡查、督查、责令整改和停工整改制度并严格执行;及时发现施工现场安全生产问题、制止不规范行为、不严格监理行为等情况。
二是施工单位应认真落实上级下达文件精神,将安全施工,文明施工放在首位,真正做到“治大隐患,防大事故”,确保生命财产安全。
三是监理单位,总监理工程师或具有相应资质的总监代表现场带班值守,专业监理工程师监理,特别是危险性较大的分部分项工程等重点部位、节点、环节实施过程的监理情况。
3.全面检查汛期、暑期安全落实情况
一是重点检查各企业是否落实汛期、暑期安全生产工作,深入分析本地区建筑安全生产形势,研究汛期安全生产工作的特点和规律,针对汛期、暑期安全生产薄弱环节和事故易发类型,及早制定防范措施和部署各项工作;
二是否及时排查、消除施工现场的各项事故隐患,根据天气变化合理安排工程进度和工序,确保一线操作人员生命安全。
三是否对汛期、暑期易发生生产安全事故的重点区域、重点部位、重点环节的监控、汛期预警、预报、处置等措施落实情况。
20xx年下半年我局对建设工程安全生产抓好以下几点:
1、把全面提升作业人员安全生产意识和素质作为基础性工作,特别是要以加强对农民工的安全教育培训为核心,切实提高其安全生产意识和安全操作技能:
(1)要充分发挥施工企业的主导作用,督促引导施工企业结合生产实际,针对性地开展教育培训活动。着力抓好企业相关管理人员的定期培训和“三类人员”、特种作业人员的安全教育培训,督促其持证上岗;
(2)加强专职安全监理工程师取证培训和监理人员上岗前安全培训,增强监理人员风险防控能力。
(3)认真开展安全生产集中宣传教育活动。
2、加强建筑安全生产法规体系建设。着力抓好以下工作:
(1)从进一步理顺监管体制,整合监管职能入手建立综合协调监管机制;
(2)从招投标、施工许可、工程安全质量的监督,现场安全监理等多个环节建立起强有力的长效综合监管机制;
(3)从建立建筑市场诚信体系来进一步规范建设、施工、监理、勘察、设计等各个主体责任的落实。
3、推进企业安全生产保证能力的提高。突出抓好以下工作:
(1)完善企业安全生产保证体系,切实加强安全生产保障能力建设。要通过建立健全安全责任制度、完善规章办法和加强企业安全生产专职管理机构建设,促使企业完善以企业法定代表人为核心的安全生产组织管理体系和以项目经理为第一责任人的施工现场安全生产保障体系,从而提高施工企业有效落实安全生产主体责任的能力;
(2)全面推进建筑施工安全质量标准化,认真贯彻执行国家有关法规、标准,实现施工安全生产管理、相关人员行为及施工现场设施设备标准化,减少和杜绝施工现场非法违法施工行为;
(3)加强总承包单位对分包单位、施工单位对项目部的安全管理。逐步推行上级机关向下属公司委派专职安全员制度,提高企业监控能力、信息反馈效率和安全管理人员的地位;
(4)完善企业安全生产应急救援预案,加强演练,提高事故的抢险救援能力。
4、高度重视安全监管队伍建设。突出强化以下工作:
(1)继续推动解决建筑安全监管机构、编制、经费等方面的问题,进一步加强建筑安全监管队伍建设,以适应当前基本建设规模持续扩大的需要;
(2)积极开展安监执法人员安全生产教育培训,特别是要加强安全法规与技术标准的学习,组织集体或专题学习,注重自学,切实提高其业务素质和依法行政水平。
各位领导、同志们,做好建设领域安全生产工作责任重大,任务艰巨。我局将牢固树立科学发展的安全理念,做到警钟长鸣,常抓不懈,为建设现代化滨河城市和平安中宁作出新的更大的贡献。
安全施工讲话稿篇8
尊敬的同志们:
按照省、市有关工作部署,特别是在近期全市建筑安全生产形势面临严峻挑战的情况下,我们紧急组织召开“沈阳市建筑施工安全生产工作会议”,主要目的是,进一步统一思想,正确研判形势,采取断然措施,全力促进建筑施工安全生产总体上持续稳定好转,为我市经济社会又好又快发展创造更为有利的社会环境。
刚才,简要传达了全省安全生产电视电话会议和市安委会第二次全体扩大会议精神,希望大家深刻学习领会,认真贯彻落实;通报了一批安全生产不合格现场,希望被点名的单位要迅速整改到位,落实安全生产措施,消除事故隐患。下面,我简要总结一下上半年安全生产工作,对当前和下半年的工作讲几点意见。
一、上半年建筑施工安全生产工作简要回顾
年初以来,根据国家、省、市关于继续开展安全生产年活动的统一部署,我们认真贯彻了市以上一系列关于安全生产工作的指示和指令,结合实际集中开展了春季开复工安全生产大检查、建筑施工综合整治活动、清洁沈阳建筑工地环境整治专项行动、模板工程安全专项整治、安全月活动、附着升降脚手架安全专项整治,做了大量艰苦细致的工作,有力地推动了各项建筑工程安全措施的落实。
最近一个阶段,根据全市工程质量安全大会部署和当前安全生产形势,又进一步集中开展了三项工作:
一是强化调度。建委内部建立了行政办公周例会制度,每周必须研究的一项工作就是建筑施工安全生产,力求从管理体制机制、管理方式等方面,多策并举,群策群力,破解安全生产常态管理的难题。
二是开展综合整治。针对当前建筑安全事故发生的规律和特点,改变就安全抓安全的做法,实行安全与质量、安全与市场、现场与企业管理相结合,政府监管与社会监督相结合的综合治理办法,形成齐抓共管的工作局面,使生产安全事故确实做到预防为主,并得到有效遏制。
三是强化执法。对违法违规行为,我们综合运用法律、经济、行政等手段,予以严肃处罚,决不姑息迁就。上半年,全市下达停止违法行为通知单880份,累计罚款87万元,通过新闻单位曝光了8个安全生产不合格的施工现场。
经过多方面努力,总的看,全市建筑安全生产处于可控状态,但是,形势绝对不容乐观,甚至相当严峻。
根据统计,截至今年6月30日,全市共发生建筑安全事故4起,死亡9人,事故总数同比下降20%,死亡人数同比上升28.5% 。其中,发生3人以上较大事故2起,死亡7人,分别是:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故,死亡3人;崇山华府工程整体提升脚手架坠落事故,死亡4人,另有一人重伤。上半年,全省建筑施工领域共发生3起较大事故,沈阳占2起;全市全口径发生较大事故4起,建筑施工占2起。
从事故分类看,属于坍塌事故2起,即:龙之梦亚太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里锦城项目坑壁坍塌事故;属于高处坠落事故2起,即:崇山华府工程附着升降脚手架坠落事故和沈阳世茂新发展住宅项目工人进行附着升降脚手架作业发生高处坠落事故。其中,有3起属于恶性事故和未遂恶性事故。
这些事故仅仅发生在春季开复工后的4个月,下半年还有4个半月的施工时间,特别是还有9 、10月份属于事故高发期,我们面对的形势是十分严峻的。搞不好,会完不成全年安全生产控制指标。
上述事故也反应出我市建筑施工安全生产工作还存在着一些亟待解决的问题。
一是思想认识不到位。有的区、县(市)和一些建设、施工、监理等单位,还没有真正树立起“安全发展”的理念,没有把“安全第一、预防为主,综合治理”的方针真正摆上首要工作位置,并具体落实到建设项目,导致有些工程安全生产责任制不落实,安全行为不规范,安全生产投入不足,安全防护不到位,事故隐患和违章作业大量存在。
二是存在非法经营和违法施工现象。有的建设单位将工程发包给自然人,甚至自然人发包给自然人。个别的伪造证照承包工程,有的非法转包、挂靠,无安全生产许可证承揽工程,相当一批建设项目的项目经理、总监不在现场,由执行经理和总监代表管理施工,导致一些施工现场安全生产管理缺位,秩序混乱,甚至出现无制度、体制外的现象。
三是政府部门监管力量相对不足。全市建筑工程安全站的班底形成于20xx年。当年,全市建筑量3800万平方米。20xx年全市建筑量已经陡升至6000万平方米,而安全站的人数增长不大,人均监督管理面积已经达到36万平方米,是部、省指导性指标的3.6倍。
四是各级监管机构的监管水平还没有跟上形势的发展。缺少工程技术人员,专业不配套,掌握和进入新领域比较慢,缺乏现代管理制度和手段,综合治理不到位。
这些问题,我们要高度重视,着重从制度建设、管理体制等方面,认真加以解决。
二、当前及下一阶段主要工作任务
按照市安委会的统一部署,从现在开始,到9月末,利用3个月时间,在全市范围内全面开展事故隐患排查工作,目的是为了有效防范和遏制重特大事故的发生,促进全市安全生产状况进一步稳定好转。其中,建筑施工是本次排查工作的重中之重。为积极开展、努力做好这项工作,我着重提四点要求:
(一)明确目标任务,强化责任落实
市、区(县)两级建筑施工安全生产主管部门和安全站都要充分认识开展建筑施工安全生产隐患排查治理工作的重要性,稳定建筑施工安全生产形势就是稳定全市工矿商贸领域的安全生产,稳定沈阳市的建筑施工安全,就是稳定全省建筑施工安全的三分天下。再具体一点,稳定建筑施工安全生产形势,也就是稳定了各区、县(市)的安全生产形势。因此,各区、县(市)要按照安全生产隐患排查“百日行动”和市建委建筑施工综合整治的统一部署,明确工作目标、阶段安排、重点内容和工作要求。主要领导要切实担负起领导责任,分管领导要亲自挂帅,加强督促指导工作。要按照抓实、抓细、抓严的要求,坚持不懈,跟踪治理,死盯死守,一抓到底,不解决问题绝不收兵,确保隐患排查治理工作抓出成效。
(二)突出重点,认真排查治理隐患
要集中力量开展隐患排查治理,各施工现场要排查到所有分部分项工程和作业面,并做好记录备查。各区、县(市)要排查到每个施工现场和三分之二的栋号,对危险性较大的工程排查率要达到100% 。市安全站要抽查四分之一的现场,对深基坑和高大模板项目的检查率要达到百分之百。要重点检查脚手架、附着升降脚手架、深基坑、施工降水、起重机械、高大模板、房屋拆除等危险性较大的分部分项工程。加强供水、燃气建设工程、装饰装修工程、非拆迁项目拆除工程的监管,开展反违章作业、违章指挥、违反劳动纪律的“三违”现象,坚决消灭野蛮施工。结合季节特点,同时抓好暑期和汛期的隐患排查。
(三)加大执法力度,严厉打击违法违规行为
会同安监局、工商局、执法局组织联合执法,严查严处无施工资质、无安全生产许可证、无“三类人员”考核证、无特种作业人员证进行施工的违法行为,以及转包工程、挂靠施工、非法分包行为。严查严处不服从监管机构的管理,特别是抗法行为。市建委近期出台建筑施工安全生产综合治理办法。按照《建筑法》、《建设工程安全生产管理条例》等有关规定,对存在安全生产问题的企业,该降低资质等级的降低资质等级,该吊销资质证书的吊销资质证书,该暂扣吊销安全生产许可证的暂扣吊销安全生产许可证,有些要记入不良记录,有些要在新闻媒体曝光,问题严重的清出沈阳建设市场。让那些不重视安全工作,不能够自律,存在严重事故隐患拖延整改和拒不整改以及多次发生事故的责任单位和责任人得到应有的处罚,确保全市建筑施工安全生产形势处于可控状态。
(四)加强安全生产管理队伍的建设
各施工企业和项目部要认真贯彻执行住建部关于施工企业、项目部安全生产管理机构设置和专职安全员配备的规定,落实安全生产管理机构和人员,项目经理、安全员、总监要坚守岗位,不得人岗分离和在多处建筑工地兼职。近期,市建委要对项目经理、安全员、总监人岗分离的问题开展一次专项整治,处理有关人员的执业资格。各区、县(市)要关心安全站的编制、人员、经费、车辆配备问题,这是国务院的要求。争取按省住建厅规定的标准达标,积极促成参公套改。安全生产大检查缺少人员和车辆要帮助解决。浑南、近海经济区抓紧落实安全站的机构和人员,迅速解决现场管理薄弱问题。
同志们,三季度是我市建筑施工的黄金季节,同时,也是各种安全生产事故和自然灾害的多发期,安全监管任务更加繁重。对此,我们一定要保持清醒认识,采取有效措施,扎实开展工作,确保工程建设顺利推进,为全市实现“双5000亿”目标做出更大的贡献,促进我市经济社会又好又快发展。
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