工作总结是大家提高工作绩效、发现问题和成就感的关键,写工作总结是我们在职场中抓住成长和进步机会的关键,下面是录取选题网小编为您分享的社会扶贫组工作总结6篇,感谢您的参阅。
社会扶贫组工作总结篇1
20xx年以来,我局紧紧围绕文化惠民及脱贫攻坚工作,周密安排,深入开展扶贫活动,取得了一定成效,现将今年工作开展情况总结如下:
一、领导重视,精心安排
我局高度重视扶贫工作,与文化惠民、有机结合起来,在日常工作中同研究分析,同安排部署,纳入目标考核内容并贯穿于工作中。领导班子多次召开会议专题研究扶贫工作,制定具体措施,确保了扶贫工作目标的顺利实现。同时,为进一步强化扶贫工作,我局充分发挥干部职工的积极性,认真贯彻落实关于扶贫工作的要求,结合帮扶联系点乡及我局工作实际,持之以恒地开展扶贫工作,为今年的扶贫工作开好头、起好步作了大量工作,取得良好成效。
二、责任落实,全面扶贫
根据乡及我局工作实际,制定我局20xx年扶贫工作要点,落实职责,动员全局职工认真学习相关文件精神,按照要求开展扶贫工作。全局干部职工与乡村及村53户结为帮扶对子,落实了具体帮扶措施,以实际行动积极做好这项工作。局领导亲自带队入村调研、体察民情、了解民意,与该村贫困户促膝谈心,就致贫原因和下一步的脱贫打算作了进一步了解,在认真分析贫困成因的基础上,提出了今后脱贫的建议,鼓励村民们克服畏难情绪,转变观念,树立勤劳致富、科技致富的.思想。
三、多措并举,形成合力
1、为使少年儿童们度过一个难忘的“六一”,组织人员在“六一”节日期间前往中心校看望慰问该校师生,送去了慰问金500元,勉励孩子们努力学习,健康成长,做有用人才,为建设作贡献。同时我局还抽出人员对县城小、幼儿园、乡中心校庆祝活动进行采访报道,使孩子们能在电视上看见庆祝场面及自己表演的节目,丰富了师生们的精神文化生活。
2、全年组织干部职工到村、村开展结对认亲活动,并认真传达党的相关惠民政策以及脱贫政策,希望各村群众积极响应党的号召,心往一处想,劲往一处使,维护社会稳定。全年共计为结对户及帮扶户送去衣物、生活用具等折价10788元。9月23日,由于村精准贫困户主因病去世,我局领导在第一书记洛绒益以及登驻村干部甲哇绕登的陪同下专程前往乡村家中进行慰问,并送去了慰问金1000元。
3、根据《关于印发县20xx年“10·17”扶贫日宣传活动方案的通知》要求,组织全局干部职工积极地参与到“扶贫日”活动当中,要求大家捐出一日的工资,为扶贫济困工作出一份力,献一份爱心。通过全局干部职工慷慨解囊,共募集了4915元爱心善款。
社会扶贫组工作总结篇2
各位领导、各位同志:
下面我将**镇社会扶贫工作作简要汇报,不当之处敬请批评指正。
一、基本情况
**镇位于富顺县城东南部,距县城13公里,辖13个农业村,1个社区居委会,总人口4.16万人,其中,农业人口3.8万人,非农业人口0.36万人,幅员面积5058公顷。20xx年,实现地区生产总值65964万元,农民人均收入11157元。在四川远达集团公司董事长张远平、四川泰丰集团公司董事长宋元刚等一批民营企业家的带动下,成功人士用实际行动回报家乡,目前已累计募集资金1.5亿元左右支持家乡各项建设,形成了 “归雁经济”独特的**模式。
二、取得的实效
(一)募集社会资金量大。近年来,我镇共募集到社会资金约1.5亿元。
1、土地村募集资金5千余万元(其中绝大部分由四川远达集团董事长张远平出资),主要用于基础设施建设,助学济困难,产业发展和民生建设等。2、金竹村募集资金9千余万元(其中绝大部分由四川泰丰集团公司出资)打造农业综合体建设。具体为:打造现代观光农业,红酒品鉴中心,精养鱼,花卉苗木种植,全村基础设施建设,济困助学等。金竹村刘家臻投资近800万用于家乡房屋改造和杜快中小学建设。
3、农场、**、徐家、艾家等村募集基础设施建设资金1200万元用于扶贫(主要投资于公路建设、民生工程等)。
4、镇扶贫开发协会共募集到资金30万元专门用于扶贫开发工作,支持贫困户用于家庭农场、传统产业等发展。
(二)基础设施明显改变。
镇党委政府始终把基础设施建设作为扶贫工作重点,为致富奔小康提供硬件设施,目前,全镇形成了180公里硬化公路,基本达到到村到组,部分村已经实现到组入户。比如:金竹村在四川泰丰集团董事长宋远刚带动下,累计投资1亿元(其中:国家投资1000余万元),在金竹村流转土地2200亩,用于发展特色水产养殖、花卉苗木、甜橙等,打造新村居民点一个,星级农家乐2个,宝石树红酒品鉴中心1个。目前,在土地村、金竹村的引领下,全镇成功人士都行动起来,涌现了刘家臻、程明、李洪、游文兵、阮咸成、廖云波等一批先进典型,他们用实际行动回报家乡,感恩社会,关爱下一代。
(三)产业扶贫取得实效。
镇扶贫协会认识到产业扶贫发展才能让群众得实惠,镇党委政府积极发展生猪、条粉、枇杷、稻田养鱼等产业,为产业扶贫提供政策支持、平台保障。经过艰辛努力,产业发展上取得了一定成绩。
(四)扶贫助学上新台阶。
全镇在助学上有良好的氛围,截止目前已累计对贫困学生社会捐资助学共574人,捐助资金200多万元。20xx年开始四川远达集团董事长张远平对土地村考取本科和专科人员进行补助:一本以上每人8万元,二本每人5万元,三本每人2万元,专科每人1万元,两年共助学资金78.1万元。
(五)农民增收脱贫明显。
近三年,农民增收人均达20xx元,20xx年农民人均收入达11157元,其中土地村人均达到12000元,金竹村人均达到11600元。经过多年的不懈努力,目前全镇相对贫困人口还有706人,贫困人口比例为1.69%。
三、工作开展情况
开展了“六动”行动。镇扶贫“两会”在党委的领导下,加强横向、纵向联系对接,主要采取“六动”感召成功人士参与家乡各项建设。
一是以乡情感动。**镇是老板们的“根”,越有成就便越有衣锦还乡的念头,根据这种深厚的故乡情节,镇扶贫“两会”在故乡亲人之间建立了沟通的桥梁和联系纽带。二是真心联动。逢年过节一个电话,一条短信,一声问候,一声祝福,送去乡情的温馨。三是以诚意打动。尽最大努力解决好在外成功人士老家的实际问题,符合原则的,最快办理;不符合的,诚恳解释,竭力解决他们的后顾之忧。四是以宣传发动。通过各种方式向成功人士介绍镇情、发展思路和重大项目,坦诚告诉他们镇里存在的困难,同时,宣传成功人士对家乡的`贡献,让他们切实感受到回报乡亲、反哺家乡的责任感、荣誉感和成就感。五是以榜样带动。始终营造和烘托一种带动和影响的氛围,成立了**在外成功人士建设家乡联系点,并制定了联系制度,变原来松散式为有组织的机构。尤其在张远平、宋元刚等榜样的感召下,形成了老板集群。六是以联络互动。每年定期召开迎新春成功人士茶话会、归雁经济座谈会、经济社会发展通报会等形式,让成功人士了解家乡发展情况,积极动员社会 不力量参与扶贫。
社会扶贫组工作总结篇3
今年6月30日是经国务院批准命名的首个“广东扶贫济困日”。为贯彻落实省、市有关扶贫济困活动的文件及会议精神,倡导“先富帮后富”,实现共同繁荣富裕的目标,我市按照政府主导,社会参与,共同发展,共建和谐的原则,认真组织、广泛动员全社会参与扶贫济困活动,全市已收到捐款和认捐款超过1亿元。我市的主要做法总结如下:
一、领导重视,健全机制
一是加强领导。
6月17日下午,副市长赵建国、市民政局罗新安局长参加省政府召开的“广东扶贫济困日”活动工作会议后,立即向市委书记甘霖和市委副书记、市长钟世坚汇报了会议精神,甘书记、钟市长对贯彻落实省的部署作了重要指示。6月21日市委副书记、市长钟世坚主持召开市政府常务会议,专题研究部署活动相关事项。6月25日全市“扶贫济困日”活动动员大会召开,市领导钱芳莉、金展扬、余荣霭等亲自为活动动员鼓劲。6月28日下午,市政府召开“广东扶贫济困日”募捐情况汇报会,副市长邓群芳、金展扬出席会议,听取情况汇报,督办工作进展。汇报会后,市委副秘书长、_和还召集相关单位,专题协调安排6月30日“广东扶贫济困日”活动启动仪式各项工作。
二是完善机构。
活动由市扶贫开发领导小组负责组织领导和统筹协调,活动办公室设在市民政局,并抽调市扶贫办、市委宣传部等单位人员共同开展工作。市民政局专门拨出一间小会议室作为活动办办公场所,开通网线和电话线,配备了电脑、传真机、电话等办公设备。市扶贫开发领导小组各成员单位明确分工,紧密配合,形成合力,齐心协力推动活动广泛深入开展。各区(经济功能区)、镇(街道)也成立了相应的机构,形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。市领导按照工作分工,作为各分管部门开展市“广东扶贫济困日”活动的责任领导,各区(经济功能区)、镇(街道)、市直和中央、省驻珠单位、企事业单位主要负责同志作为本地区、本单位开展“广东扶贫济困日”活动的第一责任人,分别组织、指导、监督、协调各分管部门认真开展活动。
二、周密部署,广泛动员
6月22日,市委办、市府办联合发出《关于在全市开展“广东扶贫济困日”活动的通知》,在全市范围广泛开展“扶贫济困日”捐助活动。市领导第一时间分头组织、指导、监督、协调分管部门认真开展活动,并主持召开分管部门、行业、重点规模企业主要负责人座谈会等,进行捐款、认捐动员。
活动办(市民政局)高度重视,精心组织,多次召开专题会议就如何做好“扶贫济困日”有关工作进行了精细部署和具体分工,把开展“广东扶贫济困日”活动作为当前工作的头等大事,全力以赴,抓紧抓好。活动办设立了综合协调组、宣传组、文秘组、筹款组和后勤组,积极开展各项工作。一是做好活动各重要文件和领导讲话稿的代拟工作,二是精心筹备6月30日开展“广东扶贫济困日”启动仪式活动的各项工作,三是配合市委宣传部开展形式多样的宣传发动工作,四是逐级动员、层层发动社会各界广泛参与“广东扶贫济困日”活动,及时汇总报送捐赠情况和活动进展。市扶贫基金会和市慈善总会第一时间发布了募捐倡议书,动员全社会踊跃参与捐助,在珠海掀起扶贫济困的热潮。
三、强化宣传,营造氛围
活动办(市民政局)结合活动主题,联合市委宣传部,统筹协调、积极做好宣传报道工作。市内各主要新闻媒体连续集中对我市“扶贫济困日”活动进行了报道,《珠海特区报》和《珠江晚报》设立了宣传专栏,电台、电视台制作了主题公益广告,市设立了宣传专栏,活动办编印了简报,重点对市内34个贫困村和对口帮扶“双到”等扶贫攻坚任务、近年来我市扶贫济困主要成效和先进典型、“扶贫济困日”活动开展动态、贫困群众生产生活情况、6月30日“广东扶贫济困日”启动仪式等进行了密集报道。据不完全统计,活动期间,“两报两台”相关报道逾百篇,“两报”开辟五个整版宣传,“两台”播放公益广告逾百次,全市发放扶贫济困宣传资料近万份,张贴宣传海报近千张,倡导了守望相助、乐善好施的社会风尚,营造了扶贫济困、团结互助的社会氛围,为活动形成了强大舆论声势。
开展“广东扶贫济困日”活动是一项长期工作,也是一项顺民意、得民心的大事情,下一步我市将重点开展三方面的工作:一是继续宣传发动社会各界积极参与扶贫捐款,二是加强款项的监督、管理和使用,三是做好活动总结表彰工作。
社会扶贫组工作总结篇4
按照省、市扶贫办对开展社会扶贫工作的要求,我县扶贫办2xx年度的社会扶贫工作本着整合各部门资金,动员广大群众积极参与为宗旨,以经济结构调整为主线,以基础设施建设为重点,动员和组织机关、党员干部和非公有制经济积极参与,开展了卓有成效的工作,取得了一定的'成效,较好地做好了社会扶贫工作。现就此项工作汇报如下:
一、省、市、县三级直属机关定点扶贫工作
***
二、非公有制经济参与扶贫情况
我县8个扶贫开发工作重点村全部安排已入库扶贫贴息贷款企业对口帮扶。扶贫贴息企业尽最大努力安排贫困村劳力就业,严格兑现扶贫承诺。扶贫承诺实行公开、公示制,接受社会和群众监督。
20xx年获扶贫贷款贴息的企业有两家,分别为**宝深达纺织有限公司,**三益服装发展有限公司和跃鸣食品公司,贴息额度***万元,其中的30%将分别用于孙坊月塘村,航埠镇航埠村的扶贫事业。
三、积极引导扶持村民发展生产,帮助村民脱贫致富
我县八个扶贫开发工作重点开发村,他们各具特色,陈坊村发展木竹加工业,争取林业部门中、幼林抚育及阔叶林封山项目,实现人平均增收**元;航埠村引进上海客商投资种植树莓、引导村民种植黄杞子;南门村村民刘勇在扶贫部门的帮助下,养猪**多头,一年脱贫致富;七分村支部书记合股兴办粮食加工厂、机制砖厂,解决贫困劳力**人就业。曹坊、张家两村还发展板栗、茶树等种植业,大力扶持村民养殖麻鸡,村民的脱贫致富步伐明显加快。
四、存在问题
1、部门资金难以整合,县直机关挂点帮扶资金大都用于贫困村建设点。
2、贫困村自然条件差,底子薄,有限的资金一时难以发生较大的变化。
五、20xx年工作思路
20xx年的整村推进工作重点是抓新农村建设。我县扶贫办将借助全社会帮扶建设贫困村的东风,争取各级领导重视,整合各部门资金,广泛动员非公有制经济,受益村民积极参与,捐资出力,努力创造全社会参与扶贫开发的良好氛围。
社会扶贫组工作总结篇5
20xx年,我县切实抓好浙江对口帮扶、省级机关定点扶贫、市县社会扶贫、扶贫龙头企业参与扶贫开发等社会扶贫工作,取得了较好成效,有力的支持了全县地震灾后恢复重建和经济社会又好又快发展。
一、浙江对口帮扶情况
一是深入开展互访联系。今年以来,浙江省协作办、科技厅、绍兴市、上虞市、诸暨市等对口帮扶单位4批70人次到青川实地考察对口帮扶和地震灾后重建工作,落实帮扶项目,检查帮扶项目实施情况。我县也积极开展互访联系工作,全年到浙江衔接对口帮扶工作2批9人次。
二是积极申报争取对口帮扶项目资金。按照省、市、县及浙江帮扶方的要求,我办安排专人负责编制了2009年度对口帮扶项目投资计划,并报送市、省对口办转报浙江对口帮扶部门、单位。申报的帮扶项目有:向上虞市、诸暨市申报对口帮扶青溪镇阴平村、三锅乡民兴村、蒿溪回族乡地坪村、乐安寺乡寨子村等4个扶贫新村,帮扶资金240万元;向浙江物产集团申报帮扶乔庄幼儿园添置课桌椅等设施设备项目、帮扶资金30万元;向浙江省科技厅申报帮扶乌天麻现代生产技术与产业化开发和香菇胶囊菌种新技术运用与推广项目,帮扶资金370万元。目前所申报的项目资金正在争取落实之中。
三是扎实抓好浙川扶贫新村项目实施。今年,浙江绍兴诸暨和上虞两市帮扶我县实施扶贫新村4个,分别是青溪镇阴平村、三锅乡民兴村、蒿溪回族乡地坪村、乐安寺乡寨子村。目前结合地震灾后重建,主要抓了项目规划、实施方案制定、启动实施等工作。4个扶贫新村项目计划总投资1325万元,其中浙江帮扶240万元,配套及自筹1085万元。一是抓产业项目实施,阴平村建200亩农业观光园,民兴村发展袋料香菇120万袋,地坪村建设茶叶扦插示范园400亩、发展生猪养殖小区大户30户,寨子村建设茶叶示范园400亩、管护新茶园300亩、改造老茶园600亩、培训茶农997户。二是抓基础设施项目实施,阴平村维修渠堰2000米,地坪村建设茶叶产业园区公路1000米、建人畜饮水工程2处,寨子村维修渠堰4000米。三是抓人居环境建设项目实施,阴平村农房立面改造139户。
二、省级机关单位定点帮扶情况
一年来,通过我办加强衔接、联系,电子科大和川航集团积极到我县开展定点帮扶工作,全年共派出考察人数22人次,其中厅级4人次、处级5人次、处级以下13人次,共落实帮扶项目3个,投入帮扶资金(含以物折资)48.5万元。
电子科大今年重点抓了对青川职高的帮扶。一是帮助师资培训。20xx年8月—9月,为青川职高免费培训省级电子商务专业师资1人,20xx年8月—10月,为青川职高免费培训国家级电子专业师资1人,共免培训费2万元。二是捐赠教学设施设备,帮助改善教学条件。20xx年8月12日,电子科大国有资产与实验管理处处长兰中文、人事处副处长罗东一行赴青川向青川职高捐赠了80台套旧电脑等价值40余万元的教学仪器设备,并在青川职高举行了捐赠仪式。20xx年10月15日,电子科大再次向青川职高捐赠了旧长安普通客车一辆,价值5万元。这些教学设施设备进一步提高了青川职高教学硬件设施水平,较好地解决了学生上计算机课程、汽修专业课程实践难、上机难的突出矛盾。
川航集团今年突出抓了大院回族乡小学的`帮扶。20xx年5月8日,川航集团纪委书记李明带领集团团委、宣传等部门负责人及青年员工代表一行19人到大院回族乡小学看望慰问该校师生,向该校师生捐赠了价值1.2万元的t恤和0.3万元的纪念品。当天还参观考察了东河口地震遗址公园。
三、市、县级机关部门定点帮扶情况
20xx年,市、县级机关部门主要抓了地震灾后恢复重建帮乡镇、扶贫新村帮扶、“宝电”库区移民村帮扶、少数民族村帮扶等工作,各联系领导和帮扶部门责任人深入到帮扶乡镇、村调查研究,帮助理清工作思路,制定发展规划,抓好项目落实,为帮扶乡镇、村提供资金、物资、技术、信息等方面的支持,促进了帮扶乡镇、村灾后恢复重建工作和经济社会快速发展。据统计,今年市、县两级123个单位(市级70个、县级53个)共下派蹲点干部52名(市级20名、县级32名)定点帮扶我县地震受灾乡镇、扶贫村、移民村、民族村,市、县两级各帮扶乡镇36个、市级帮村70个、县级帮村53个,共无偿帮扶投入609.54万元(市级365.4万元、县级244.14万元),其中,资金227.2万元(市级154.7万元、县级72.5万元)、物资折款836.74万元(市级520.1万元、县级316.64万元),引进资金1357.6657万元(市级608万元、县级749.6657万元),共开展技术培训12646人次(市级7648人次、县级4998人次)。
四、非官方社会扶贫情况
今年,香港乐施会积极参与我县贫困村灾后恢复重建工作,投资86.8598万元帮扶黄坪乡群丰村、瓦砾乡庙子村建设村通公路8公里,其中群丰村5公里、庙子村3公里,项目已于7月关闭,取得了良好的社会效益,得到了当地老百姓的好评,为两个村灾后恢复重建和经济社会发展以及群众的出行提供了极大的便利。今年我县遭受了“7.16”特大洪灾,香港乐施会得知青川灾情惨重,积极为青川受灾群众献爱心,8月为石坝乡受灾困难群众捐赠大米100吨、清油12吨,价值56.8万元。
五、扶贫龙头企业参与扶贫开发情况
20xx年,我县有国家级扶贫龙头企业1家,即川珍实业有限公司,省级扶贫龙头企业3家,即凯歌肉联厂、四川广元蓉成制药有限公司、青川县白龙湖水产开发有限公司。今年,4家扶贫龙头企业积极参与扶贫开发,在建产业基地,带动农户,特别是贫困农户增收,解决贫困劳动力用工,培训实用技术等方面取得了成效。一是在建产业基地方面,川珍公司今年投资400万元,发展山珍食用菌700亩,项目覆盖10个乡镇;凯歌肉联厂今年投资485.88万元,发展生猪8762头,项目覆盖全县36个乡镇;蓉成制药公司今年投资100万元,发展党参、当归等药材基地200亩;白龙湖水产公司今年投资1207万元,发展网箱养鱼2663箱,项目覆盖3个乡镇。二是在带动农户增收方面,4家企业项目共带动农户6259户,其中贫困户2321户,促进农户户均增收4135元。三是在解决贫困劳动力方面,4家企业通过生产项目实施,增加就业岗位,共解决农村贫困劳动力用工3692人。四是在实用技术培训方面,4家企业针对员工技术水平低、素质差,为满足企业自身生产、管理的需要,开展了多种形式的技术培训,全年共培训实用技术人员3822人次,其中川珍公司200人次、凯歌肉联厂3000人次、蓉成制药150人次、白龙湖水产公司472人次。
社会扶贫组工作总结篇6
今年是我市实施扶贫开发构建和谐社会示范点建设的第一年,半年来,我办在市委、市政府的正确领导和中、省扶贫办的具体指导下,坚持科学发展观,努力建设和谐文明新村,以扶贫开发构建和谐社会示范点建设为契机,突出抓好整村推进、产业扶贫和劳务扶贫"一体两翼"战略,使我市的扶贫开发工作取得了突破性进展。
一、主要工作及成效
(一)积极争取到扶贫开发构建和谐社会示范点落户南充
从去年11月中旬开始积极争取国务院扶贫办在南充建立扶贫开发示范点项目,历时半年多时间,通过大量的前期准备和基础性工作,国务院扶贫办于今年6月10日以国开办发〔20__〕__号文件正式批准同意在我市开展搞好扶贫开发构建社会主义和谐社会试点工作。我们主要做好了四个方面的工作:
1、积极汇报南充扶贫工作情况。
为认真贯彻落实__"把朱德故里建设好"的重要指示,尽快改变老区落后面貌,创造贫困地区扶贫开发典型经验,国务院扶贫办决定把南充作为扶贫开发构建和谐社会示范点。我们了解到这一信息后,迅速向市委、市政府领导汇报,并由市委、市政府主要领导和分管领导带队多次前往北京和成都向中、省扶贫办的领导汇报了南充这些年来的扶贫工作情况和自然、经济、社会发展情况,既使上级领导了解到南充搞示范点建设的有利条件,同时也表明了南充为搞好扶贫开发构建和谐社会示范点建设的信心和决心。
2、多次邀请中央国家机关相关部委领导来南充调研考察。
为了使上级领导进一步了解南充,我们多次邀请上级领导来南充考察调研。今年仅半年时间,国务院扶贫办及中央国家机关相关部委的领导就4次共70多人前来南充深入农村、农户和企业调研考察,具体研究落实扶贫示范点建设工作。特别是国务院扶贫办副主任王国良4月、5月和6月三次来南充对示范点建设进行具体指导和落实。5月22日至24日国务院扶贫办召集中央国家机关相关部委、总政治部、清华大学、浙江省帮扶办等14个部门的领导共30多人来南充召开座谈会,共商帮扶大计,他们都表示要积极支持南充扶贫开发构建和谐社会示范点建设。全国政协副主席、全国工商联主席黄孟复率全国工商联和国务院扶贫办的有关领导,以及人民电器集团、广西泰富黄金矿业开发有限公司、金鹰国际集团股份有限公司等18家全国知名企业的民营企业家,到__考察扶贫工作。相关企业家向__县捐赠人民币600万元、100万码洋的图书。黄孟复主席和国务院扶贫办副主任王国良还亲自到南充市财贸校为国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地挂牌。6月28日,国务院扶贫办帮我们请来了中国人民大学农业与农村发展学院院长、教授温铁军为南充和__的干部作了题为"乡村发展与和谐社会"的专题报告,帮助我们理清发展的思路。
3、认真编制扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案。
为了使示范点建设项目尽快得到上级批准并迅速启动实施,我们组织力量认真编制了《扶贫开发构建和谐社会示范点总体方案》及《__县20__年扶贫开发构建和谐社会示范点建设实施方案》,明确了示范点建设的指导思想、总体目标、范围对象、基本原则、实施步骤、工作重点、配套政策和组织领导等。经数易其稿报省办和国务院扶贫办审批。为了提高扶贫开发的可持续性,使扶贫开发的目标瞄向更为准确,贫困群众参与扶贫工作的积极性和主动性更高,扶贫资金的中间渗漏更少,使有限的扶贫资源更好地瞄准真正的穷人,有效地解决贫困村的脱贫和发展问题,6月下旬,在省扶贫办的大力支持下,我们在__组织全市9县(市)区的扶贫办主任和业务骨干,以及__的驻村指导员共170多人,进行了村级扶贫规划培训。在坚持贫困人口优先受益、村民广泛参与、综合设计和全面治理、资金捆绑使用和发挥整体效益、可持续发展、量力而行和实事求是原则的前提下,全面掌握制定村级规划的要领,科学规划方法,重点学习制订村级规划的要求、重要工具、实施步骤、重点环节,要求对每一个实施扶贫项目的重点贫困村做到规划先行。我办主要领导亲自带队,办公室除留值班人员外,全部到__参加培训和现场搞点,在下村帮助规划的10多天时间里,向所有扶贫干部提出"自带干粮不扰民,冒着酷暑搞扶贫",深受贫困村干部群众的赞扬和好评。
4、全面启动示范点项目建设。
为了使示范点建设早启动、早实施、早见效,我们一手抓前期准备,一手抓项目启动。办公室主要领导多次带队前往今年启动的__县指导示范点建设工作,帮助协调和落实具体工作,帮助制定方案和确立工作重点,由于各级扶贫部门指导协调到位,使__县从4月开始就全面启动了56个重点贫困村的项目建设。在示范点建设中,__确定了38名副县级以上领导干部定点联系贫困村,安排了59个县机关和企事业单位帮扶贫困村,并从县、乡(镇)机关及企事业单位选派了59名优秀中青年干部担任示范点重点贫困村建设指导员。市上也确定了56个市级部门和56名县级领导定点帮扶示范点启动的重点贫困村。同时制定了示范点建设工作职责,明确了工作目标,严格目标考核制度,对示范点建设情况10天一通报,及时总结先进典型,查找不足。扶贫部门还及时提出了示范村建设项目规划编制意见和项目建设技术标准及单位投资概算标准。6月1日,__县召开了县、乡、村三级共300多人参加的动员大会,要求全县上下统一思想、立说立行,要用扶贫开发构建和谐社会示范点建设的成果和典型经验,向国务院扶贫办交一份满意的答卷,用__人民脱贫致富奔小康的喜讯和实绩回报对__人民的深切关怀。
(二)争取到国务院扶贫办劳动力转移培训示范基地落户南充,进一步加强了劳动力转移培训的组织体系建设
从去年9月以来,我们积极向国务院扶贫办争取全国劳动力转移培训示范基地,示范点项目落实后,国务院扶贫办一并批准我市为全国"劳动力转移培训示范基地",并于5月23日在南充财贸校正式挂牌。为了加强对示范基地建设的组织领导,协调各方关系,解决具体问题,切实把基地建成我市培训农民、转移农民、致富农民和提高农民素质,输送乡土人才的摇篮,我办向市委、市政府请示并批准成立了南充市扶贫开发培训中心,同时又报请市委、市政府拟成立劳动力转移培训示范基地建设领导小组,并下设办公室,加强对示范基地的领导和建设。在省扶贫办的大力关心支持下,我市9县(市)区全部纳入省级劳动力转移培训示范基地,并给予了540万元扶贫资金扶持。
(三)争取大量扶贫资金对南充的扶持。今年已到位各类扶贫资金计划11033.5万元,其中:财政扶贫资金4183.5万元,以工代赈资金3850万元,信贷扶贫资金指导性计划3000万元。财政扶贫资金比去年增加762万元。科技扶贫、产业化扶贫、移民扶贫等项资金计划也将陆续下达。
(四)开展了对《中国农村扶贫开发纲要》的中期评估和《纲要》的修订及对"__"规划的建议工作6月上旬,按照省扶贫办的要求,我们组织全市9县(市)区扶贫办对新世纪以来实施《中国农村扶贫开发纲要》的情况进行了中期评估。按照求真务实、突出重点、方法科学的原则,采取专题调研、抽样调查、案例调查、参与式补充调查等定量和定性相结合的方法,完成了对《纲要》的中期评估报告、修订方案和专题调研工作。对"__"规划的制定就扶贫工作提出了建设性意见。
(五)组织力量对20__年度的117个扶贫新村进行了检查验收,并顺利通过省上验收
今年3月初,根据省扶贫开发领导小组《关于对20__年"五项扶贫工程"进行抽查验收的通知》要求,我们立即对20__年启动实施的三项工程进行了复查验收。在9县(市、区)及乡、村组织自查的基础上,市扶贫领导小组组织扶贫办、财政局、以工代赈办、农行的有关人员,采取看、查、问、访、计的办法,分组对20__年度实施的新村、移民、卫生扶贫工程进行了到户调查和进村验收。通过验收,各县(市)区在实施三项工程中切实做到了领导责任、扶贫项目、扶贫资金三落实,取得了明显成效。20__年度安排实施的117个扶贫新村、623户移民扶贫和17所卫生扶贫项目己全面完成建设任务,并取得了三 个方面的成效:
1、基础设施得到改善。
广泛发动群众以兴水、修路、立产业为突破口,解决长期困扰贫困农户的路、水、电、通讯等瓶颈问题。20__年实施的117个扶贫新村共修建村道公路623.6公里,修建便民路119公里,打卫生井618口,修石河堰10处,整治山平塘100处,建蓄水池744口,建供水站124处,建提灌站10处,维修引水渠56.3公里,新增蓄水量42.9万方,解决饮水困难人数5.43万人,解决饮水困难牲畜7.75万头,改造中低产田土453公顷。通过新村扶贫的项目实施,极大地改善了这些村的基础条件。
2、产业建设得到加强。
20__年度扶贫新村栽植优质水果2.25万亩,稻果鱼430亩,发展生猪6.6万头,肉牛783头,山羊3.14万只,饲养小家禽39万只。项目村实现了村有1—2个有一定规模和特色、覆盖面广、农民稳定增收的骨干项目。达到"五个一"标准的农户达95。117个村共转移劳动力2.92万人,为每户培训有一个掌握1—2门实用技术的技术明白人4.15万人。20__年项目村年人均新增纯收入197.96元。人均占有粮食436.23公斤,解决637元以下尚未解决温饱的贫困人口1.677万人,改善637元—1138元初步解决温饱的贫困人口4.12万人。
3、人居环境发生变化。
按照"一路、二水、三产业、四人居环境"的总体思路,对新村内的农户住房实行"三建"(建家、建园、建池),"五改"(改路、改水、改厨、改厕、改圈),"五通"(通路、通水、通电、通广播电视、通电话),"三化"(院坝硬化、厨厕卫生化、居住环境美化)建设,着力打造扶贫新村的亮点。扶贫新村完成五改三建的总户数达11639户。其中:改房86.6万平方米,改厕10.03万平方米,改厨14.23万平方米,改圈147902万平方米,改院坝25.9万平方米,建沼气池842口。实现了社间、户间道路通畅。新村农户都用上了清洁卫生水,房前屋后建有庭院经济,住房装饰一新,院落干净、整洁,环境美化。20__年实施的如高坪的青林村、白山沟村,营山的寨门村、窑口村,顺庆的石元坝村等,这些村不仅在基础条件上得到了极大改善,支柱产业基本形成,而且农民的生产、生活、生态条件明显改善,人居环境发生了很大变化。
(六)加大了库区扶贫力度。
今年以来把升钟水库淹没区扶贫摆在了突出位置,制定了"打基础、兴产业、强素质、抓生态"的十二字扶贫开发方针,确立了"自力更生、生产自救、多方支持、共同富裕"的指导思想。6月中旬,市委、市政府主要领导带领市级相关部门到升钟水库现场办公,具体落实了对库区贫困群众交通难、用水难、用电难、增收难的扶持问题。我办又积极向上争取扶持,通过努力,已争取省政府批转国家财政部请求加大对库区的扶持力度。
(七)提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的工作思路
今年以来,根据市委三届三次全会和全省扶贫工作会议精神,针对南充的实际情况,和中、省扶贫办对南充的要求,我们在探索中求创新,在创新中求发展,在坚持"一体两翼"战略的前提下,提出了整村推进、产业扶贫和劳务扶贫的"五六七"工作思路,即:着力构建"五种模式"("一水二路三产业四人居环境五民主和谐"的整村推进模式;"政府引导、龙头带动、基地配合、农户参与、协会服务"的产业扶贫模式;"定单式、定位式、定向式"的劳动力转移培训模式;"领导联村、部门帮村、干部驻村"的定点扶贫模式;"科学规划、搭建平台、落实项目、整合资源、强化职能"的合力扶贫模式)、突出"六个结合"(扶贫开发与基层民主法制相结合;与公平正义相结合;与诚信友爱相结合;与充满活力相结合;与安定有序相结合;与人与自然和睦相处相结合)、创新"七大机制"(强化扶贫责任制;健全多元投入机制;建立项目资金管理机制;建立有效协调机制;建立长效帮扶机制;完善扶贫绩效评价机制;推行扶贫激励机制)。使各县(市)区在抓整村推进工作中做到了目标明确、思路清晰、方法具体。上半年各县(市)区扶贫办围绕这一工作思路,对重点贫困村精心规划和组织实施项目,各项工作进展顺利。
(八)加大了对扶贫开发工作的宣传和调研力度,各级党政领导和部门、社会各界更加关注和支持南充的扶贫开发工作为了使党的扶贫政策深入人心,推动新阶段扶贫开发的深入开展,今年以来,我们加大了对扶贫工作的宣传和调研力度,积极宣传党的扶贫方针政策和南充的扶贫工作。
1、利用广播、电视、报刊杂志等新闻媒体的宣传作用,做到"广播有声,电视有影,报刊有文",为新阶段扶贫开发大造声势。市、县扶贫办积极配合省《扶贫开发》杂志、南充电视台、南充日报、南充晚报等新闻单位,积极撰稿、投稿和组稿,大力宣传报道国家扶贫方针政策和全市扶贫开发工作的新典型、新经验、新做法。 2、各县(市)区扶贫办都定期或不定期的编印《扶贫工作》简报,通报交流情况、总结推广经验、宣传科技致富,推动新阶段扶贫开发的深入开展。
3、市扶贫办利用"南充扶贫开发网"进行宣传,成为全省唯一在互联网上开通的扶贫开发工作网站,能够在第一时间将全市的扶贫工作文件、新闻、动态等以最快的速度上传到互联网上进行宣传,极大地方便了上下信息传递和沟通,从而大大地提高了工作效率,为推进电子政务和无纸化办公迈出了实质性的步伐。
4、立碑树牌,使党的扶贫政策深入人心。凡是扶贫资金扶持的基础设施项目,如新村、学校、卫生院、公路、桥梁等,都在醒目位置立一块永久性的碑(牌),标明扶持项目名称、扶贫资金、受益人口等相关内容。这样做既宣传了党的扶贫政策,又便于群众监督,起到了非常好的宣传效果。
(九)认真开展了保持共产党员先进性教育活动,在提高党员素质、增强领导班子战斗力、完善各项规章制度等方面取得了很大实效。按照市委安排部署,我办认真开展了保持共产党员先进性教育活动,达到了"提高党员素质,加强基层组织,服务人民群众,促进各项工作"的预期目标。主要取得了三个方面的成绩。
1、党员素质有了明显提高。通过教育活动,使广大党员的思想认识有了很大提高,政治意识、大局意识、责任意识得到明显增强,全心全意为人民服务的宗旨意识更加牢固;使广大党员彻底改变了过去那种对党员行为标准的模糊认识,明确了今后努力的方向,给全体党员提供了一次正面教育、自我教育、真正提高的良机。党员们表示,在今后的实际工作中,一定要严格按照《党章》和先进性具体要求,进一步加强理论学习,增强党性修养,进一步改进工作作风,为扶贫开发工作多作贡献。
2、使我办党的建设得到了加强。通过教育活动,进一步加强了党的建设。进一步健全了党的制度建设,活跃了党组织生活;使党支部在先进性教育中经受了锻炼,成绩更加突出,使党支部的凝聚力、战斗力和创造力得到了加强;进一步改善了干群关系、党群关系,增进了相互交流和相互了解,进一步拓宽了党群联系与沟通的渠道。
3、做到了学习、工作"两不误,两促进"。在先进性教育活动中,办领导发挥先锋模范作用,积极向上争取扶贫开发构建和谐社会示范点项目,得到了各级领导的高度重视和中央国家机关相关部委的大力支持。扶贫办的各项工作都有序开展。
二、存在的主要问题
今年上半年的工作,虽然成绩是主要的,但工作中也还存在一些不容忽视的问题,主要有三个方面:
1、下基层调研不够。今年由于示范点项目投入大量的精力和时间,加之机关事务性工作的繁杂,对下基层调研相对不够。对构建南充扶贫开发模式的总体思路、工作和机制的创新还有待在实践中进一步探索、完善和加强。
2、对扶贫项目资金的管理还需进一步加强。加强扶贫工作管理的核心内容是项目和资金,特别是对项目资金的跟踪、督察、检查、指导、调研,以及典型推广、重点解剖等方面还需加强。
3、对全市扶贫机构的职能有待强化,扶贫队伍的干部素质有待进一步提高。由于扶贫工作的体制性障碍,出现重点贫困县工作体制不顺的现象,因而出现了机构职能弱化的现象。加之扶贫工作任务繁重、责任重大、经费奇缺、条件艰苦、待遇低下,因而又出现了干部职工队伍人心不稳、活力减弱、工作积极性和创造性下降的现象。这些都与艰巨的扶贫工作责任和任务极不相适应。
总结过去的工作,我们要继续按照"规划跟着对象走、项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走"的原则,严格执行扶贫项目资金的"备案制、报帐制、公示制、审计制"管理,建立健全扶贫资金专帐、项目实施台帐和扶贫固定资产登记专帐,杜绝随意调改、增加扶贫项目,严禁各种违规违纪行为,确保扶贫项目资金的规范使用。对扶贫资金使用管理中出现的问题,各级各有关部门要高度重视,采取相关措施,切实整改到位,确保对扶贫资金审计检查不出任何问题。并进一步贯彻落实全省扶贫工作会议精神,统一思想,增添措施,落实任务。我们要做好基础工作,承办好会议,并尽快出台推进扶贫工作的几个文件。努力把我们的工作做扎实!
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