工作报告是给领导看的，一定要实事求是，一份优质的工作报告是需要结合实际的工作经历的，以下是录取选题网小编精心为您推荐的支部总结工作报告6篇，供大家参考。
支部总结工作报告篇1
吐热村团支部工作在英艾日克镇党委政府、团委和吐热村党总支、村委会的正确领导和支持下，团结带领村全体青年团员、紧紧围绕村建设和服务这个中心，解放思想、更新观念、科学发展结合村实际，积极努力的探索开展团建工作，使共青团工作在我村建设中取得了实效，现将____年我村团支部工作总结如下：
一、加强团的组织建设，夯实团的工作基础?增强团总支的凝集力、战斗力。青年关系未来，我村始终坚持“党建带团建、团建抓创新”的工作思路。一是进一步完善各项制度建设，把党的要求贯彻到团的建设中，使团的建设纳入党的建设总体规划。同时建立五项制度：定期研究共青团工作制度、“党建带团建”工作责任制度、党团工作共建制度、团干部双重管理制度、培育推优制度。二是加强团员和团干部队伍建设，建立健全团干部协管制度，加大团干部的选拔力度，做好团员发展和推优入党工作。引导和督促团员在工作和学习中发挥模范作用。三是抓班子带队伍，展示活力。村团支部在党总支或党支部的领导下开展工作，采取不同方式，创新团的工作方式，提高服务大局、服务村、服务青年的能力和水平，增强对团员青年的吸引力、凝集力，把广大村团员青年团结在村党总支周围。
一、加强青少年思想道德建设，提高共青团员素质共青团是先进青年的群众组织，是党联系青年的桥梁和纽带，肩负着为党团结、教育、引导青年的政治责任。在新的历史时期，对青少年进行思想道德建设显得尤为重要。一是引导团员青年牢固树立和认真落实科学发展观，以科学发展观武装团员青年，使其树立正确的理想信念和政治立场，今年村团支部积极配合村党总支、村委会、组织村干部、党员代表、青年团员参加学习实践科学发展观活动、学习教育培训及团课学习等活动。通过学习教育使广大青少年充分认识树立和落实科学发展观、荣辱观的重大意义，让青少年懂得遵守法律法规的重要性。进一步提高了广大团员青年的思想道德素质，树立坚定的共产主义理想信念，为村建设贡献青春和力量。二是引导团员青年在大力发展个体经济的实践中建功立业。青年是最富有朝气、最富有创造性、最富有生命力的群体。二是加强青少年法制教育，青少年如同早上八 九点钟的太阳，充满了希望，引导他们走上正确的人生之路是我们基层团组织不能推卸的责任。村团支部在“五五”普法活动月时配合组织人员开展普法宣传。
同时，在9月份国防教育宣传日里，我村团支部抓住了这一有利时机，有的放矢地配合村委会组织了防空减灾疏散活动，通过预演，使村民加深了解了防空灾情来临时的有关常识，从而有效提高了广大村民的敏锐性。在今年的人大换届选举中，积极配合村党总支、村委做好人大宣传、资料录入等工作。
从总体上看，我村共青团工作在上级有关部门的重视和支持下，取得了显著成绩，但仍然存在着一些不容忽视的困难和问题，也是我们急需解决的问题。其主要问题是大部分团员青年都在就业，难以组织起更多的团员青年参加到村活动中来。回首一年来的团工作，我们有激情、有行动，也有收获。但是，我们的工作还有一定的差距，我们将在今后加倍努力，开拓创新，紧跟时代发展的步伐，以求取得更大的进步!
支部总结工作报告篇2
一、指导思想
在团县委、教育团工委的领导下，结合我校本学年以的工作中心，从实际出发，切实开展我校团的工作。以加强团员队伍建设，增强团员意识，调动团干部积极性，增加团组织的凝聚力，全面提高团员青年素质工作，树立优秀的示范群体为重心，促进团组织自身建设，更好地发挥共青团组织的作用，为学校的发展和学生的进步创造良好的空间。
二、工作思路
1.做好校党支部的助手，以争创五四特色团组织(团员常规管理)为抓手，抓好团员的行为规范要求。通过各项活动的开展，增强团员的政治意识、组织意识和模范意识。
2.坚持以青少年思想教育为核心，加强团组织的育人功能。利用学校各级宣传阵地加强对青年学生的引导，创造良好的舆论氛围和导向，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
3.加强团组织自身建设，认真实行评比考核制度;严格管理，向管理要质量。加强学生团干部班干部的培训，使他们提高思想认识和工作能力，发挥榜样作用。同时规范学生会工作，加强指导，使其在学生中真正起到自我管理作用。
4.加强青年志愿服务活动的开展。
三、具体工作
(一)班子建设方面
1.工作踏实，作风扎实，开展活动集体决策，分工负责。
2.学生干部团结友爱，相互合作，积极进取，在团员中具有较高威信。
3.科学地管理学生干部，不断提高学生干部队伍的素质，提高他们的管理能力、协调能力、创新能力等等。
4.结合学校的实际情况，定期开展学生干部培训工作。
(二)主题活动方面
1.继续开展常规的主题教育活动。
2.结合五?四青年节、纪念抗日战争胜利七十周年和“一二?九”学生运动纪念日发展新团员，评选优秀团支部，优秀团员工作，配合政教处进行“学雷锋、树新风”教育，使学校校风和学生的精神面貌有较大突破。
3.落实校团委对团员进行的注册工作，加强对延缓注册团员青年的引导，以此作为对团员进行思想教育的有利条件。
4.继续做好非团员同学的思想引导工作，切实做好我校新团员的发展工作。
5.配合学校开展社区德育基地实践活动，帮助学生树立正确的世界观、人生观和价值观。
(三)组织建设方面
1.强化团员的管理和各支部的评比制度，充分激发各支部自我管理、自我创造和自我发展能力。
2.继续做好团员档案的整理和团员发展工作。
3.认真组织填写《团支部工作手册》，做到月月有检查，平时有抽查。
4.落实团干部例会和团干部培训制度，做到隔周一次团干部会，一月一次支部团员会，使团的工作落实到实处。
支部总结工作报告篇3
2020年是我人生及工作里程中的又一个转折年。上半年，是我任_学区校长十年中的最后阶段。下半年，是我转换角色走向新岗位的起始阶段。据此，我拟从上半年工作的简略陈述，_十年工作的总体回顾，下半年工作的开展概况三个层面向领导和同志们进行述职。
一、上半年工作的简略陈述
上半年，我继续肩负着_学区各项工作的全面职责。我始终恪尽职守，在学区校长这个岗位上站好了最后一班岗，为_人民的教育事业又交上了一份满意的答卷，也为自己十余年的校长生涯画上了一个比较圆满的句号。在这半年中，我继续以教育改革为动力，以质量效益为中心，以持续健康发展为目标，坚持既定的办学宗旨和理念，使学校各项教育教学工作顺利开展，并取得了良好的成效。一是根据_教师队伍实际，主持编写了《师德师风集中教育自查提纲》，制定了《_学区教职工师德师风整改方案》，对教师队伍的规范化管理起到了巨大的推动作用，使教师的师表形象有了质的提高。同时，继续落实教师继续教育方案和相关优惠政策，加强教师的各种培训工作，使教师的整体素质得到了全面提升。经学生、家长、学校、社会综合考评，教师师德优良率达到90%以上，合格率100%，小学教师大专化达到50%，中学教师本科率达到36%，均居农村中小学之前列。二是继续狠抓教育教学改革工作，加大了二轮备课、自主备课、电子备课等方面的改革实验力度，为教师创造了自主发展的空间，为更好地研究教学，提高质量效益铺平道路。在今年的中考中，_中学以总评第四名的成绩名列全县前茅。三是继续探讨完善了学校教职工多元考核评价体系，重新修改制定了更切合实际的考核评价方案，为平稳推进教育内部改革，落实《_学区岗位津贴二次分配方案》奠定了良好的基础。使二次分配体现了质量效益优先和公开、公平、公正的原则，得到了全学区教职工的一致认同。四是继续强化了学校各项管理职能与制度，推进了学校管理的科学化、制度化、法制化进程。如多年实行的校长全面负责制，中层领导包挂制，重点工作全员推进制，难点工作集体巡查制，重大失误责任追究制，安全工作一票否决制，领导教师轮流值周制，群团活动定期制等制度都得到了扎实有效实施。五是全方位多层面地开展了校务公开工作。除了按制度定期向教职工详细公布学校收支帐目外，还专门制作了高档次校务政务公开牌6块，及时向学生及家长公布学校的各项管理制度要求，各类收费财务收支情况，办学宗旨及服务承诺等八个方面的内容，提高了学校工作的透明度，受到了校内外务界的广泛好评。值得一提的是，经过上级相关部门的全面审计，学校财务帐目收支合理，管理严格。在校长手续交接时，各类帐务清楚明白，实现了离任不欠帐，无赤字，有结余的既定目标。
二、_十年工作的总体回顾
7月27日县委领导的谈话告诉我，县组织和教育主管部门，在充分尊重我个人意愿和全面周密考虑的基础上，决定将我调任为_镇学区党支部书记，这一天，也是我人生及工作岗位转折的重要时刻。此时此刻，我站在这一历史的转折点上，对近30年的教育工作里程，特别_十年有余的工作经历，不能不有所回顾，向上级组织和人民做一总体概括性述职。这十年是_教育大发展的十年。我按照拟定的《_学区教育发展的中长期办学规划》，全面执行党和国家的教育方针，全面推进教育教学改革，始终贯彻走和谐创新道路，育品学皆优新人的办学理念，努力培养形成了严谨、务实、勤奋、文明的校风;敬业、爱生、奋发、进取的教风;尊师、守纪、乐学、向上的学风，坚持用今日之事，勿待明天的校训激励师生争分夺秒地去工作学习。全校上下的不懈努力是艰辛的，获得的回报也是丰厚的——学校教育教学质量多年名列前茅，升学率连续几年位居全县榜首，并取得过全酒泉地区第一的骄人成绩;学校面貌在中学年年换新颜，十年大变样的同时，十一所小学中的九所进行新建，中小学彻底消除了危房;办学条件逐年得到较大改善，现代信息技术教育迅速发展，中学在农村中学中率先建成了可容纳250人的多媒体电教大厅，十一所小学中有九所建起了微机室;幼儿教育发展极快，在所有幼儿园晋升为三类之后，又有三所晋升成了二类，使乡里娃娃也能受到较好的学前教育;教师队伍建设成效显著，教师队伍人心稳定，凝聚力增强，十年中有60多人先后将高中、中专学历提高到了大专和本科水平。十年的艰辛努力，十年的不倦追求，也一次次地赢得了社会各界的广泛认同。群众的赞誉，领导的表扬，虽不计其数，但无证可举。而省地县的奖牌却是明证。学校曾先后被授予全省体育卫生工作先进单位、酒泉地区教育系统先进单位称号，并率先进入全区三中学行列和体育运动传统项目学校行列，被县委县政府先后授予县级文明单位、县级模范文明单位、教育系统先进集体等荣誉称号。同时，在年度目标责任综合考核中，多次取得优异成绩受到教育局嘉奖。
在_的这十年，也是我个人小有成就和建树引以为荣的十年。因为工作成绩突出，我曾先后被县委、县政府树立为全县十佳校长，被地区教委评定为酒泉地区名校长，被酒泉市委政府授予全市优秀教育工作者称号。本人撰写的八篇教育教学论文，有1篇在《甘肃日报》上发表，有4篇在《酒泉日报》上发表，有2篇在《酒泉教育》上发表，有1篇收入《_县教育教学论文汇编》。其中《抓管理，抓常规，全面提高教学质量》和《以和谐为办学特色，靠和谐促学校发展》先后被地区教委评定为优秀论文并授予优秀成果奖。个人技术职称也不断提高，2003年被评定为中学高级教师。
常言道，千秋功过，自有后人评说，既所谓政声人去后，名于闲谈时。至于这十年中的失误与不足，由于时间和篇幅的关系。我也无需过多自述，只好留与众人评说。
三、下半年工作开展概况
从8月5日，县委组织部门把我送到_镇学区起，我更清醒地意识到，随着工作岗位，工作环境的改变，我的工作职责，工作方式也必须随之而改变。如何尽快适应新环境，熟悉新岗位，明确新职责，演好新角色，做好新工作，这些都是我首先面临的，也是我必须重视解答的问题。
首先我下功夫解决思想认识问题。我跳出当书记就是一杯清茶一张报的俗套来思考定位自己的思想观念。为了搞好这个定位思考，我不仅虚心的向书本学习，从古今中外的一些名人名著中寻求答案，同时也积极地向一些在职领导学习，先后拜访了发几位现任书记，从他们那里得到现实教益。通过学习与讨教，我放弃了当书记就是图清闲、求安逸的思维定势，逐步形成了一种属于自我的一种全新的思想境界。我认为，从校长岗位上退下来，这是历史的必然，是每一位校长都无法抗拒的自然法则。但岗位的改变，并不意味着人生追求的完结。过去的终点只是实现更高追求的起点。尽管人的精力是有限的，但人的精神应该是无限的。我必须在新的岗位上发挥余热，发出余光。
其后，我着力探讨解决该干什么的问题。我打破当书记唯有啥事不管最可靠的误区来思考定位自己的工作性质。经过一段时间的学习探索，我对自己肩负的职责逐步有了明确的认识：学校党支部的工作，是搞好学校各项工作的重要保证。支部工作的开展，必须紧紧围绕学校教育教学这个中心，服务和服从于教育教学这个总体目标来进行。具体地说，支部的所有工作，就是要为党员创造发挥先锋模范作用的平台，为教职工创设政治上宽松和谐的工作环境，为师生思想进步提供广阔的活动场境，为群团组织发挥作用开展活动指路助力。我必须在上述几个方面发挥自己的作用。
第三，我慎重思考解决怎么干的问题。我(摒)摈弃各种各样的世俗偏见，来思考定位自己待人处事的原则。一个单位的党政领导如何相处，如何工作，确实是一个既重要又微妙的问题。我努力加强自身修养，本着摆正自己位置，多看对方长处，正确处理关系，要补台不拆台，多通气多体谅，少揽权少争功等原则，较好地协调完成了学区党政各方面的工作。在具体的工作中，我始终把握支部各项工作都服从和服务于学校中心工作这个总要求，不另起炉灶，不我行我素，不干扰中心工作。本学期全学区工作良好局面的顺利打开，正是我们党政领导和全学区广大教师协同并肩工作的结果。
第四，本学期所做的一些主要工作。
1、在广泛调查研究的基础上，和学区行政领导一道，精心策划，认真组织办好了暑假教师集训班，确立了继承、改革、发展、创新的总体工作思路，提出了为教师营造和谐宽松工作环境，搭建干事创业平台的设想，并针对镇学区教职工关心的一些热点问题，开展了学习交流，澄清了一些是非观念，为打开新的工作局面奠定了思想基础。
2、新学期开始，工作千头万绪，困难和问题也接踵而至。面对复杂局面，我和学区党政领导班子共同研究，抓住影响教职工工作情绪，事关教职工切身利益的一些重大问题予以解决，起到了迅速稳定人心，快刀斩乱麻的作用。如恢复年级组为主的管理模式，解除教职工住校坐班制度，及时修改完善各种考核评价制度等做法，均得到了广大教师的广泛认同。
3、按照党的_届x中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中提出的要尽快解决好党的基层组织存在的不适应与不符合这两个突出问题的要求，根据镇学区党政领导班子过去在组织建设方面的一些实际问题，我在周密调查分析的前提下，在广泛协商征求意见的基础上，提出了召开党员代表大会，教职工代表大会，民主选举产生新的学区支部委员会和学区委员会的动议，并在学区党政领导中形成了共识。由于思想认识统一，工作协调到位，前期准备工作充分，这两个代表会议取得了圆满成功。新的支委会和学区委员会的选举产生过程，充分发扬了民主，使党员和教职工的参政议政的主人翁意识大大加强。新成立的支委会和学区委员会，以精干、高效、务实，有利于加强组织领导，有利于学校各项工作开展，有利于统筹协调为组织原则组建，得到了遇会代表的一致拥护。至此，学区党政主要组织领导机构顺利健全。为领导和开展好全学区的各项工作奠定了坚实的组织基础。
4、加强对群团组织工作的指导与领导。学校共青团、工会、职代会、学生会，妇委会等群团组织，在学校工作中都是不可或缺的重要组织。本学期来，我首先重视指导他们建立健全、完善自己的组织机构，先后组织选举产生了新的工会委员会和教职工代表会，召开了全学区妇女代表大会，选举成立了学区妇委会，指导成立了学生会，补充完善了学区团委健制。在各种组织健全后，我根据各组织的性能特点，对他们的工作提出了一些指导性的意见，明确了工作职责及范围，并协商确定了一些具体的活动项目内容，并为他们开展工作做了大量的协调配合、牵线搭桥、寻求支持的工作。总体来看，由于组织健全，职责明确，各组织的作用发挥都比较良好，活动开展的也有声有色。如团委组织的模拟法庭、告别网吧，远离黄、毒、赌，珍惜生命，从我做起为主题的签名宣誓活动，新团员入团宣誓活动，纪念一二·九文艺演出活动，学生会搞的绽放青春，放飞理想演讲活动，少先总队搞的弘扬中华民族精神读书活动，妇委会搞的女学生青春期生理心理健康教育活动，工会组织开展的教职工文化娱乐活动，征求意见建议活动等均收到了卓著成效，达到了教育学生、活跃校园文化生活的目的。
5、联系实际，有针对性地安排部署师生政治学习与开展思想教育工作。思想政治工作是学校工作的灵魂。思想健康向上，是搞好各项工作的基础。但我认为，做好思想工作必须紧密联系工作实际，服务和服从学校教书育人这一总体目标。因此，我根据教师文化素质高，学校教育教学工作忙等特点，提出了集中学与分散学相结合，以分散为主，集体学与个人学相结合，以个人学为主的学习原则和一些具体的学习要求与指导性意见。这样，教师可自主灵活的掌握工作与学习时间，做到了工作学习两不误。这种做法得到了广大党员和教师的认可。在学生思想教育方面，我提出了以落实中小学生守则规范为主要内容的《十比十看创十好》系列化教育评比方案，在经过一段时间的讨论修改完善后，已在一些学校和班级实施并取得一定成效。班集体、年级组是学生管理、思想教育的最基础的单位，我针对过去这方面存在的一些责权利不到位，工作职责不分明的问题，明确强调重申了班主任、年级组长第一责任人的职责，授予了必要的管理权力，明确了应享受的待遇，从而理顺了管理层次，调动了他们的工作积极性。从后半学期情况看，学生管理情况明显好转，各种违纪事件明显减少，为保证学校各项教育教学工作的顺利开展铺平了道路。
纵观一年来的工作，自己在上级领导和两个学区广大教职员工的全力支持配合下，尽管取得了许多成绩，但用党和人民的要求这个尺度来衡量，我觉得自己还存在理论学习跟不上形势发展需要，教育改革中还有求稳怕乱思想，推动工作上还有力度不够问题，对教职工的切身利益还有关心不到位的情况，具体工作中还有粗放与不精细的毛病。对这些缺点和不足，我愿虚心接受领导和同志们的指导帮助，并在今后的工作生活中予以改正。
支部总结工作报告篇4
今年以来，我公司党支部在上级党委的正确领导下，认真贯彻党的“十八大”精神、学习、实践“科学发展观”的重要思想，坚持以经济建设为中心，坚持改革，不断深化公司内部经营机制，紧紧把握发展这个主题，大力加强党的建设、精神文明建设和思想政治工作，充分发挥了党支部的政治核心作用和战斗堡垒作用，为全面完成各项生产任务提供了政治、思想和组织保证，回顾今年来的工作，主要工作和体会有四个方面：
一、党建工作融入到生产经营中，发挥党组织的政治优势，转变观念，统一思想，为全面完成各项生产经营指标奠定思想基础。党建工作与“发展生产”相融入，紧密围绕生产实际，统一思想坚定信心，实现了年年都有新发展。现已与天津汽车集团公司和东风集团公司进行仪表配套生产，发展前景非常广阔，并已获得浙江省科技厅新产品项目，浙江省重点科技项目和市。区重点科技项目，被列入温州市“创新强工”项目，通过了省级新产品鉴定。
二，在金融危机的影响下，党支部及时调整战略，紧紧围绕降低成本工作广泛进行艰苦奋斗教育，并组织党员开展修旧利废和科技降低成本等活动，使我公司的经济效益大大提高。
三、近年来，我们始终把安全工作作为头等大事来抓，从管理上强化了以人安全为重点，以人为本的管理思想，加强了现场的安全管理工作，并狠抓了安全规程对号。在安全教育上，增强安全教育的针对性和时效性，不断改进教育方法，在党员活动中把党员在安全生产发挥党员先锋模范作用作为重要内容，使我公司安全工作得到了稳定进行，保证了安全生产，为公司快发展、大发展、全面发展提供了动力。
四、积极开展文明单位创建活动，努力培育企业文化。今年公司投入大量资金，大力加强企业文化设施建设，配有乒乓球桌1张.卡拉ok音响一套.网吧电脑21台等硬件设施，报刊阅览室一间，为满足员工的业余生活提供了硬件条件。五一期间，组织全体党员.技术骨干一行32人赴厦门.杭州千岛湖旅游活动，以构建活力和谐企业为目标，全力营建和谐发展。认真实践科学发展观，认真贯彻十八大精神。并组织党员认真开展了“爱岗位、明责任、守纪律”教育活动，使党员的思想，政治素质有了明显提高，为在各项生产建设中发挥党员先锋模范作用奠定了思想基础。今年来，认真落实党员发展目标及规划，狠抓了积极分子培养和启蒙教育，本着积极慎重的发展方针，成熟一个发展一个，去年来共发展党员3人，完成了发展规划，有8名职工写了入党申请书，有6名确定为党的积极分子，2名为考查对象，壮大了党员队伍，增强了组织发展的后劲。
支部总结工作报告篇5
老干部党支部在市局党委的领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，围绕中心工作，认真履行基层党建责任，不断加强支部的思想政治建设、组织建设、作风建设，充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，支部的党建工作水平取得了稳步提升。
加强支部班子建设，充实支部力量。20xx年4月份，成立了7个老干部党支部，组织各支部开展了选举，配齐配强了各支部的书记和支部委员。
积极参加各类党务培训，提高党务工作能力。20xx年5月份，组织7个老干部支部的支部书记到市委组织部老干局参加了支部书记培训班，强化了做好基层党建工作的责任感和使命感。
加强对支部党员的教育管理，做好党员的思想政治工作，不断加强党员的党性意识、宗旨意识、组织意识，提高党员素质。在重阳节来临之际，9月30日组织市局机关离退休老干部党支部全体党员到麻城市开展红色教育活动，重温入党誓词。
走访慰问困难党员，送去组织温暖。全年走访慰问困难党员5人次，看望困难党员生病住院2人次。
支部紧紧围绕建设“学习型党支部”，制订和落实党员学习制度，加强对党员的经常性教育，积极组织支部党员深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，加强理论武装。认真落实“三会一课”制度，定期组织召开党员大会、支委会、党小组会，开展党内组织生活；每个季度组织一次党课，党课结合工作实际，切实提高党课质量。
积极开展主题党日活动，以主题党日活动为载体，加强对老干部的思想政治建设，丰富文化生活，增强党组织的凝聚力和向心力。为你进一步强化在职干部与老干部的融合发展，开展了与其他支部的联学联建活动。对市局6个派出机构的离退休老干部支部每季开展主题党日活动进行了督导，确保活动取得实效。
20xx年10月29日，组织市局机关离退休支部党支部书记、副书记和支部委员到市局机关八楼听市局党委书记、局长杜精干同志上党课。听完党课后第二天，老干部支部书记赵先胜同志及时向老干部传达了相关精神，老干部们反响强烈。有的老党员主动写心得体会，如杨重理老党员在体会中写到“守初心、明方向，在党性锤炼中诠释使命担当；能知足、感党恩，在政治上、思想上、行动上切实履行一个中国共产党员的职责”。老党员纷纷表示，要“不忘初心、牢记使命”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个维护”，积极为税收事业发挥余热。
支部总结工作报告篇6
换届选举是农村政治的大舞台，是对农村各项工作的高度体现和集中反映。选举工作成功与否，关系着农村各项事业的发展。选举工作搞的好，一些能干事、想干事的人，着力为群众办事的优秀人才才能被选进班子，就为农村各项工作奠定了坚实基础，反之，一些恶人、坏人、别有用心的人通过不不正当手段进入村委会班子，农村这个大舞台就成了这些人明争暗斗、损害群众利益和集体利益、谋取私利的黑洞，也将会恶化成为阻碍农村经济发展的最大后遗症，成为影响农村稳定的最大隐患。我们鱼化第六届村民委员会换届选举工作平稳顺利完成，并且实现了“零”上访，一大批年龄轻、文化程度高、群众拥护的新人被选进村委会班子，干部结构更加合理，选举工作真正尘埃落定。对这次换届选举工作，我们也进行了认真总结和深入思考，现结合具体工作，谈几点认识。
一、狠抓基层基础工作是确保换届选举平稳顺利进行的关键
基层基础工作就是群众关心的热点、难点，包括财务管理、档案管理、干部管理，特别是各村历史遗留问题，是群众关心的焦点，也是令各级党和政府头等的难题，难在它历史性、复杂性、敏感性，稍有处理不当，就会直接影响农村稳定和村组各项工作的顺利开展。就像人身上的一颗毒瘤，不取会疼，要取就必须动手术。
我们认为，农村工作千头完绪，抓基层基础工作就抓住了关键，要抓好基层基础工作，特别是彻底解决各村历史遗留问题，不会是偶然的，也不是一日之功，必须打持久战。这就需要工作中要有前瞻性和预见性，还要有出几身汗、掉几斤肉的决心。对此，我们从2003年起，集中7个月时间，克服一切困难，想尽一切办法，斥资300余万元，解决了全办20个村涉及宅基地、土地承包、村组帐务等三大类30多个长期遗留，甚至遗留十几年的问题。特别是针对一时还没有妥善处置的问题影响到了换届工作的顺利进行，及时研究，要求必须依法按时换届，并且要通过换届、换人促使问题的解决。我办牟家村就是一个典型，新一届村委会上任后，及时转变思路，村组宅基地、土地承包纠纷，人畜饮水以及城中村改造前期阶段遗留的长期无法解决的几个大问题，都得到了妥善处置，群众满意，对新一届村委会也寄予很大的希望，真正起到了消肿化瘀的功效，在群众中树立了政府威信。同时，我们在财务财务管理、档案管理、农村干部管理上，敢为人先，先入为主，积极采取措施，力争把工作中出现的各种问题都消灭在萌芽状态，减少基层矛盾，工作不留后遗症。一方面，针对农村个别干部在财务审批程序、集体财物分配等方面出现的问题和财务管理上存在的漏洞，从制度入手，用制度管人、管事，把解决农村财务管理和分配作为加强基层组织建设，加强干部管理，提高干部执政能力，建设社会主义新农村的重要举措来抓，出台了《》《》《》等一系列农村财务管理制度，杜绝了个别干部违法乱纪行为。另一方面，针对农村档案管理中出现的节节帐、包包帐现象，每年四月份集中一个月时间，由区档案局专业指导，抽调优秀机关干部，组织对各村文书档案，特别是合同、会议记录等进行集中整理和归档，确保了农村工作的连续性。再一方面，针对基层一级政府对村民委员会自治组织管理中的缺陷和个别村干部受家族势力、习惯做法、利益驱动等因素的影响，不依法按程序办事的错误做法，选派任命27名科级干部和优秀年轻干部，担任村党支部副书记或村委会主任助理，赋予“参与党务、指导村务”的工作职责，依法依规参与指导村组工作，强化了对农村干部的监督和管理。
农村有很多退任老干部，他们过去在地区和村组经济发展中发挥了积极作用，关爱退任老干部是对他们过去工作的肯定，也是对现任村干部的一种鼓励和教育。基于此，我们在每届村两委会换届后，及时组织召开退任干部座谈会，每年春节前又对70岁以上过去曾担任村主要干部和近两年退任的村主要干部进行慰问，在肯定他们所做出成绩同时，鼓励和引导他们继续关心地区发展，支持和帮助新一届两委会，巩固各届两委会组织取得的来之不易的成果。同时，积极研究，对过去长期担任村主要干部的，给予一定补贴，共享社会成果。
二、严格依法选举是确保换届选举平稳顺利进行的基本要求
换届选举工作虽然在大原则上有了明确的法律依据，但在基层实施过程中，对具体操作办法又没有统一。以往各村选举方案村村有异，选举办法不尽相同，选举过程经常出现因选举程序不统一、不严谨，让一些人钻了空子，正式这种看似小问题，却影响了换届选举顺利进行。可见，选举是不允许有任何纰漏，只有规范化、明细化、严格化，依法进行选举，抓住选举过程每一个细节，才能确保换届顺利进行。我们从规范选举办法入手，出台《关于村民委员会换届选举办法(模拟稿)》、《换届选举指导程序》，对选举程序，特别是过去容易出问题的环节，包括对选民的登记、选票的印制、票箱的设定、公告的格式、选举结果报告单的填写以及投票、唱票、记票等细节都进行了规范，统一口径。同时，统一刻制三枚换届选举专用随形章，选用7种不同颜色的选票专用纸，由办事处在各村投票选举前随机选用纸张和印章，做到选票在发票前严格保密。
过去，我们与村民委员会是领导与被领导关系，随着《村民委员会组织法》的颁布实施，这种关系被打破了，村民委员会成了一级自治组织，我们与村民委员会成了法人与法人之间的平等关系。在选举中，村民选举委员会经过各村民主投票推选，赋有依法组织换届选举的权力，但个别村民委会在换届选举中，不能依法组织，引发了许多不民主、不合法现象，导致选举工作不能正常顺利进行。我们认为，要加强对村民委员会换届选举的领导，就必须强化党在农村的领导核心地位，发挥村级党支部战斗堡垒作用，依法加强对换届选举中各个换届的领导和监督。我们成立了以各村支部书记为组长，委员为核心的换届选举工作领导小组，加强选举知识培训，教育引导他们正确领导、全程监督和参与换届选举工作，及时妥善处理选举中出现的问题和矛盾，这一举措在换届选举中发挥了重要作用。
三、干部素质过硬是确保换届平稳顺利进行的根本因素
选举过程变数大，经常发生突发事件，这不仅仅是我们工作中遇到的，在其他地区也普遍存在。全办在选举中也出现了候选人相互拆台、相互攻击的现象，也有个别在票箱中发现匿名信，甚至出现百元大钞。导致这些问题的出现，原因主要有两个，一个是干部素质不高，对选举法理解不深不透，政策答复有偏差，选举操作程序不规范，授人一柄。另一个是农村极少数人动机不纯，采取不正当手段干扰和破坏换届选举。要解决这些问题，培养一批理论水平高、政策水平强、工作能力过硬的干部队伍是决定性因素。这就需要我们平时工作中对干部的教育培训要制度化、长期化，通过潜移默化的熏陶，形成人人想工作、说工作、干工作的良好氛围，不断增强在群众中说话、办事的信誉度，使他们真正成为选举指导员、政策宣传员、矛盾调解员。一方面，坚持周一例会讲评，总结、分析、研究换届选举工作中出现的问题和解决办法，推广在解决换届选举突发事件过程中的成功做法。坚持每月一次法律知识讲座，重点对村民委员会换届选举有关法律法规，先让干部在科室讲，在在机关干部大会上讲，模拟选举过程，使机关干部身临其境，有效提高了干部特别是缺乏实际工作经验的年轻干部依法组织选举，妥善处置突发事件的能力。对全体机关干部进行换届选举知识考试，统一命题，严格考评，明确85分以下的不能参与换届选举，并取消相关福利待遇，确保参与换届选举工作的人员素质合格。另一方面，加强对农村干部的教育培训，利用农村两委会干部例会，集中组织对农村干部进行了多次相关知识培训，反复组织学习《村民委员会组织法》和省、市、区关于换届选举的一系列法规政策，编写《村民委员会换届选举知识问答》、购买《西安市农村两委会换届选举政策问答》下发到全体干部手中，加强学习，加深理解，确保了农村干部在宣传指导换届选举中不出偏差。
四、创造良好的大环境是确保换届选举平稳顺利完成的保障
大环境主要体现在群众基础上，体现在治安环境上，也体现在建章立制上。只要拥有了这些环境因素，换届选举工作就有了保障，“闹”字派就失去了闹事的群众基础，没有了闹事的客观理由。我们通过改善地区基础设施建设，发展地方经济，解决农村存在的热点、难点问题等一系列群众看的见、摸的着的实事，取得了群众的信任和支持，有了一定的群众基础；通过公安干警全程跟踪，随时出警，为换届选举保驾护航，对干扰和破坏选举的人和事，起到威慑作用，有效控制了个别人闹事、闹人的行为，保证了换届选举的治安环境；通过出台《从现在起到换届期间停止或延期办理村组重大事项的通知》和《关于严肃纪律确保村委会换届顺利进行的通知》，有效防止了个别村个别人在换届选举期间，借机谋取私立和小团体利益引发的不稳定因素，充分发挥了建章立制的作用。
大环境还体现在群众素质上，群众素质高不高，民主意识强不强，直接影响换届选举是否真正体现民主。只有群众的整体素质提高，才能珍惜和正确履行自己的权利，一些年轻、群众基础好、能力强的人才能被选进村委会班子。我们在这方面加大换届选举知识宣传力度，平均各村每天有2个小时以上的广播宣传，1000多条标语、30多期板报、宣传车50次以上的出动、其它宣传形式全程配合，形成了强烈的宣传攻势，真正做到了家喻户晓、人人皆知，营造了浓郁的换届选举氛围。
?村民委员会组织法》颁布实施以来，这次换届选举在鱼化竞争最激烈，但民主体现的也更加透明。群众的民主意识不断提高，想以换届选举实现自己的政治抱负的人增多，群众选举的范围比较大，因而候选人之间的票数非常接近，全办20个村通过一次投票产生结果的仅有5个村，好多村主任、包括委员均以过半数几票、十几票的微弱优势当选。高票，甚至以绝对优势当选不能完全体现民主，只有百分之五十一当选，才能真正体现民主。
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