为了使我们的工作能够顺利进行,大家可以将工作计划制定完善,不管即将开展怎样的工作,我们必须认真制定好工作计划,录取选题网小编今天就为您带来了2023村计生工作计划推荐5篇,相信一定会对你有所帮助。
2023村计生工作计划篇1
一、认真宣传、贯彻、执行计划生育政策
近几年国家相继出台了《人口与计划生育法》等一系列的法律、法规,生育政策也相应的作了一些调整,为了使广大人民群众能及时的掌握生育政策,调节自己的生育行为,我们书写标语一百多条,出动宣传车六次,组织文艺宣传队二个演出二十多场次,发放各种宣传资料九千多份,举办各类培训班十多期,出计生简报和宣传栏二十多期等多种形式进行了广泛深入的宣传,使计划生育政策做到了家喻户晓,人人皆知,广大人民群众的生育观念有了较大的转变。
严格执行计划生育政策,对生育证的申报、审批发放,严格按程序办事,坚持集体审批,全年共计发放一孩生育证92个,申报二孩生育50个,没有出现过错发、滥发生育证的现象。积极推行计划生育村为主和村民自治工作,全乡十六个村已全部落实了村为主,部分基础比较好的村实施了计划生育村民自治。为稳定我乡的低生育水平打下了良好的基础。
二、勤政、廉政,严格依法行政,进一步提高了我乡的计划生育工作水平
计划生育工作涉及到每家每户,工作量非常大,为了广大人民群众办事方便,计生办工作人员放弃节假日、双休日休息,加班加点是家常便饭,一年三百六十五天,我们至少有三百二十天上班,我敢肯定的说,计划生育办公室工作人员的出勤率在乡机关各站所中是名列前茅的,但我们任劳任怨,无怨无悔。
由于受多子多福等旧的生育观念的影响,少数观念落后的育龄群众想尽千方百计要达到违法超生的目的,有的明目张胆的拉拢腐蚀我们的工作人员,我们的工作人员没有被糖衣炮弹击倒,基本做到请客不到、红包礼金不要,全年共计拒收红包礼金万余元,打击了歪风,树立了正气。我乡的计划生育工作走上了稳步发展之路。
对那些违反计划生育政策的对象和家属,我们放弃了不符合政策,但比较行之有效的对违法人员或家属举办法制学习班的工作方法,而是严格的按程序依法依规办事,做到一碗水端平,没有办过一例人情案。全年共计处理违法对象十二人,没有出现过越级上访和大小恶性案件,进一步密切了党群、干群关系。
三、坚持以人为本,全面提高优质服务水平
要想稳定低生育水平,单靠行政手段强力推行计划生育工作是行不通了的,只能以人为本,全面改变人民群众的生育观念,让人民群众自觉实行计划生育,为此我们取消所有的收费项目,让利于人民,仅此一项计生办每年要减少收入三万元以上,免费为育龄期群众落实避孕节育措施,并定期上门查访、解除他们生产、生活中的困难,计生办每年投入落实避孕节育措施经费达二万余元。计生技术服务所每年要聘请专家对全乡妇女免费进行妇科病的查治,全年共计查治三千余人次,查出患病妇女12人,并积极协助医疗部门进行了治疗。
为了让自觉实行计划生育家庭得到实惠,我们利用每年的5月29日,全国计生协会活动日对计生贫困户进行慰问走访,共计走访32户,送去慰问金六千多元,并积极动员协会会员中的优秀分子创办三结合项目点,安排贫困家庭成员就业。
积极当好党委、政府的参谋。根据新时期、新形势下计生工作的要求,我们积极向乡党委、政府建议,制定了有关计划生育的优惠政策和建立了利益导向机制等相关制度,并且逐项得以落实,特别是我乡在全市率先落实农村独生子女保健费,在群众中反响较好,也得到市、区领导的肯定。
2023村计生工作计划篇2
x年我镇计划生育工作在镇党委、政府的正确领导下,在县人口计生局的指导下,在各部门的配合支持下,在各村(社区)以及计生全体工作人员的努力下,围绕强基础、升质量、抓落实、上台阶的工作思路,认真宣传贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政、文明执法实施计划生育基本国策,积极开展规范生育秩序的治理,通过全镇上下扎实有效的工作,取得了明显的成效。现将全年来的计生工作运行情况报告如下:
一、计生指标执行情况
1.全镇人口39300人(其中农业人口37360人),已婚育妇女8092人,全年出生人口523人,符合政策生育率80.31%,死亡381人,自然增长率3.61‰.
2.出生性别比控制在100:113。
3.三结合基地一个(宰龙村),落实帮扶150户,其中(新增户11户,联系户25户,帮带户114户)。
4.村级计生综合改革、村(居)民自治开展面100%,已婚育龄妇女签约率95%,履约率90.13%
5.避孕节育措施落实率97.27%,及时率92.57%。
6.宣传教育普及率在95%以上。
7.流动人口总数6199人。其中流出6187人,(育妇流出20xx人),办证1757人。流入人口12人,(办验证12人)。
8.优质服务到位率100%,三查达95%。
9.农村计划生育奖励扶助申报,年审达100%。
10.征收社会抚养费159万元。
11.行政执法、生殖服务、信访维稳做到安全无事故、无上访,保一方平安。
二、主要措施
1、加强领导、强化措施
(1)建立了以党政主要领导为组长、副组长的计生工作领导小组,镇党政一把手和分管领导对计生工作所需的人、财、物给予了大力支持,保证了计划生育工作的顺利进行,计生工作整体运转正常。
(2)镇党委、政府高度重视计划生育工作,把计生工作列入重要议事日程。一年来,多次召开研究计生工作会议,认真听取计生工作汇报,研究解决计划生育工作的重点、难点问题。
(3)镇、村(社区)、部门建立了以党政一把手为组长的计生工作领导小组。实行一把手负总责,亲自抓,分管领导具体抓,部门(专人)抓落实,实行目标考核,逐级签定综合目标管理责任书、三结合责任书、流动人口管理责任书、计划生育部门责任制,做到层层分解、责任到人、目标明确。
(4)建立各级计划生育目标、管理考核机制,实行计生工作的联系村考核制,通过考核促进目标任务的落实。
(5)坚持每月定期召开计生例会,通过例会汇报工作,总结交流工作经验,查找存在的问题,结合形势发展和工作现状,明确下步措施和工作方向。
2、强化宣传、搞好服务
认真组织学习,贯彻一法三规一条例一决定为主要内容的法律法规,各级计划生育工作文件。会议宣传(含例会)28次,参加人员750人次,发放各类资料8500余份,标语(含固定)450余条,简报24期,投入宣传经费近3万元,通过宣传,群众知晓率达95%以上。
3、严格程序,文明执法
在开展各项计生工作过程中,严格按照相关计划生育规定程序,坚持以人为本,文明执法,理性执法,按程序办事;坚持计划生育七不准和十禁止;设立阳光计生、文明执法便民维权公示栏;及时上缴社会抚养费,做到专款专用,没有发现计划生育行政不作为和乱作为现象。
三、政策兑现
1.严格执行现行的生育政策和技术服务政策等,做到依法行政,文明执法,热情服务,无违规违法现象发生。
2.坚持以长效避孕措施为主的技术服务政策,稳定专业技术队伍,严格施术规程,指导育龄群众的知情选择,基本上保证了手术落实率、及时率。全镇落实了安环464例,取环76例,男扎7例,女扎57例,人流47例,未出现有手术并发症和后遗症。
3.及时兑现计生奖励政策。(1)独生子女父母奖励金,按时按标准发放,兑现率100%;(2)划生育家庭奖、特扶助能对照条件规范程序、严格标准、全面兑现。xx年新增35人(其中奖扶33人、特扶2人);继续享受奖扶130人,特别扶助15人。(3)本镇的独生子女考入本科以上大学的,凭录取通知书、《独生子女父母光荣证》、一次性奖励500—1000元,已按喜委发[]年17号文件规定,全面落实兑现;(4)计划生育生殖保健,施术实行免费服务,没有出现乱收费行为。
4.计生三结合帮扶150户,在项目、资金、技术、信息等方面提供服务,帮助他们解决了生产、生活、生育中的一些实际困难难。使他们真正感受到党委、政府的关怀、干部的帮助支持和社会的关心。
5.推进村(居)民自治、坚持党的领导、村委组织、组级参与、户户落实的工作运行机制,针对各村(社区)实际情况研究召开村民大会(或村民代表大会),修改和完善了计划生育村民自治章程,制定村规民约,规范与已婚育龄群众签定计划育村民自治协议。协议围绕公正、公平、公开的原则,并接受人民群众的监督,健全计生协会的组织机构,并积极开展计划生育工作。全镇建立镇计生协会1个,村级协会24个,会员3986人。
6.夯实业务基??
xx年我镇被市计生委确定为人口统计监测点,计划生育部门是政府一个职能部门,代表政府履行计划生育工作职责,业务工作做到家底清、情况明、数据准、信息畅,通过调查摸底,校对审核,查漏补缺等工作完善网络建设,建立健全各类账、表、卡、册。
7.计生部门队伍健设。(1)在党委政府的重视下,配齐配强了计生队伍,建立并完善了内部学习、工作、出勤、等制度。(2)加强学习,不断提高工作能力和服务水平。(3)切实转变工作作风,树立为育龄群众服好务的思想,一支内练素质、外树形象,文明执法的高素质计生干部队伍正在形成。
四、存在的问题
1.业务人员(主要在村)素质参差不齐,部份村(居)计生干部缺乏敬业精神,对计生工作有畏难情绪,工作开展不平衡。
2.执法力度不够,遏制违法生育难度大,社会抚养费征收难,计生质量指标呈下滑趋势。
3.流动人口数量大,办证少,很难掌握育龄妇女流动真实情况,给计生工作管理带来较大困难。
4.组织已婚育龄妇女查环、查病、查孕难。
5.推行落实长效避孕、节育措施(上环、结扎)难。
6.计生工作人员工作压力大,激励机制还不够,既影响队伍的稳定,又危及计划生育工作水平的提高。
五、下一步工作
1.进一步稳定低生育水平,完善基础工作,努力完成上级下达的各项工作任务和指标。
2.抓好人口与计划生育信息系统建设完善。
3.深入开展计划生育文明执法、优质服务,以服务促管理,以服务树形象,进一步提高计生工作整体水平。
4、加大对外流动人口违法生育调查处理,规范处理程序,必要时提取部分违法生育对象申请人民法院强制执行。
5、争取部门配合、齐抓共管、营造良好新格局。
2023村计生工作计划篇3
一、指导思想
以邓小平理论、"三个代表"重要思想、科学发展观为指导,认真学习贯彻党的xx大精神,坚持以人为本,积极服务于计划生育群众。扎实推进人口计生基层群众自治和流动人口计划生育服务管理,搞好群众性宣传教育,深入开展生育关怀行动,全面加强计生协组织建设,为促进我区人口长期均衡发展作出积极贡献。
二、工作目标
扎实推进人口计生基层群众自治,创建区级第四批示范村(居)8个左右、示范企业8个左右,争创国家、省级第四批示范村(居)和企业,积极发挥流动人口计生协会的作用,深化流动人口管理和服务;深入开展生育关怀行动,力争全区各类企业生育关怀冠名基金稳中有升,进一步扩大"五关怀"对象受益面,有效实施各类协会项目;围绕幸福家庭创建要求,着力改进宣传服务方式方法,不断提升计生家庭幸福指数;加强和规范基层计生协组织网络、制度、阵地建设,进一步提升广大群众对计划生育协会工作满意度。
三、主要任务
根据上述指导思想和主要目标,201x重点要做好以下工作:
(一)深入学习宣传贯彻党的xx大精神
根据上级计生协会的安排,组织全区计生协系统,通过各种渠道、各种形式掀起学习宣传贯彻xx大精神的热潮,使协会干部和会员全面准确领会xx大精神实质,把思想、行动统一到xx大精神上来,把智慧和力量凝聚到完成xx大确定的目标和任务上来,并紧密联系我区计生协工作实际,在全区计生协系统广泛开展"我为党旗添光彩、我为群众办实事、我为协会尽责任"为主要内容的xx大精神主题实践活动。
(二)扎实推进人口计生基层群众自治工作
一是要求镇(街)、村(社区)注重已制订的计划生育利益导向村规民约条款,做到宣传到位、落实到位、服务到位。年初准备对村规民约制定落实情况进行一次调研,听取镇街在制定执行过程中存在的困难和问题,探讨解决的办法。年中拟定对村规民约的执行落实情况进行一次督查,采用进村入户上门调查的形式,了解群众对村规民约的知晓率,以及计生家庭奖励优惠政策兑现落实率和违法生育制约措施的执行情况,充分发挥计生村规民约的激励和制约作用。
二是抓好人口计生基层群众自治示范村(居)、企业的创建工作。巩固前三批示范单位的创建成果,要对已创建成功的单位实行动态管理。要继续开展第四批人口计生基层群众自治示范村(居)、企业创建活动,创建区级第四批示范村(居)8个、示范企业8个,积极做好国家和省级自治示范单位的上报审核工作。
三是创新社会管理模式,实施网格化管理。在201x年召开全市城市社区基层群众自治现场会的基础上,201x年进一步完善城市社区人口计生群众自治模式,培育典型,总结推广经验,使城市社区人口计生群众自治体现群众性,发挥能动性、注重规范性。按照"责任到人、服务到人"的人口计生服务网格化工作要求,以社区为基础,以家庭为基本单位,以小区、楼道、巷弄为单元网格,设置会员小组,初步形成社区"两委会"-计生协会-责任网格-会员小组-会员-联系户的网格化体系,促进了城区人口计生工作的和谐发展。
(三)全面推开"幸福家庭健康促进"活动
在总结20xx年东湖镇试点经验的基础上,按照市计生协会要求,结合越城区计卫一体的优势,准备在全区推开幸福家庭健康促进活动。要求各镇街对辖区内目标人群进行调查摸底,建立新婚待孕家庭、孕期产后家庭、早期发展家庭、青春少年家庭、成熟育龄家庭、老年家庭等六类家庭电子档案,重点对"六类家庭"开展有针对性的服务。拟定在东湖镇召开"幸福家庭健康促进"活动现场会。
(四)广泛深入地开展宣传服务活动
一是精心组织各类宣传服务活动。利用"5、29"、"12、1"等重大节日开展形式多样、内容丰富的活动,力求出特色、出亮点;依托"会员之家",组织开展经常性的宣传教育活动;充分利用各种宣传载体和现代信息技术工具,大力宣传计生协的各项活动,使社会各界了解计生协、支持计生协、不断扩大计生协的社会影响。
二是深入开展生育关怀行动。要因地制宜开展以计生失庭和计生空巢家庭为重点对象的"生育关怀-情暖计生家庭"活动。要进一步发展壮大生育关怀基金,坚持完善政府财政投入和社会化运作相结合的模式,力争做到生育关怀基金稳中有升。要进一步扩大"五关怀"对象受益面。
三是参与人口计生工作中心工作。积极做好国家孕前优生健康检查项目、孕前遗传基因筛查项目的宣传发动工作。扎实推进关爱女孩行动,广泛发动会员和群众深入宣传禁止非医学需要鉴定胎儿性别、选择性别终止妊娠的有关规定,积极参与抵制"两非"活动,营造良好的社会氛围。
(五)进一步加强协会的组织建设
一是争取党委政府对计生协会工作的重视。要保证协会经费的投入,切实改善基层计生协的工作条件,加强协会的制度建设和阵地建设,按照群团组织的特点创造性地开展工作,确保各项活动的顺利开展。
二是协助做好流动人口管理和服务工作。积极探索计生协开展流动人口服务管理工作的有效模式,指导各镇街发挥好已建的120家流动人口计生协会的作用,发挥流动人口自我教育、自我管理、自我服务的优势,使外来务工人员享受与户籍人口同等的服务,拓宽流动人口计生协会工作覆盖面。
三是加强计生协会工作者和志愿者的培训工作。制定培训计划,精心准备培训内容,举办区镇两级的协会干部培训班,进一步提高其综合素质和业务能力。加强对会员小组长、骨干会员和协会志愿者的各类技能培训,使计生协的服务更完善、更规范,进一步提高协会工作的能力和活力。
2023村计生工作计划篇4
在新一年的计生工作中,我们社区将紧紧围绕计生目标管理责任开展了一系列工作。一是稳定低生育水平、提高出生人口素质、坚持以人为本、突出优质服务,深入开展人口与计生工作。二是牢固树立和全面落实创先争优思想和优质服务体系,使我们计生工作总体水平得到提升。现将20xx年计生工作计划如下:
一、认真贯彻中央和全国农村计划生育工作会议精神。
组织系统干部职工认真学习中央和全国农村计划生育工作会议精神,充分认识各会议的重大意义,全面把握内容要求,深刻领会精神实质。统一思想,开拓创新,真抓实干,努力开创我们社区人口计生工作的新局面。
二、千方百计稳定低生育水平。
首先,要稳定现行生育政策。深入贯彻计划生育“一法三规两条例”,严格执行现行生育政策不动摇。认真落实处罚政策,加大社会抚养费的征收力度,充分发挥经济手段对违法生育的制约作用。其次,要狠抓孕前管理,把经常性工作落到实处。第三,要做好集中服务活动。推广诚信康检,提高管理率,落实四术一体化,遏制政策外出生现象。通过集中服务活动,集中解决计生工作中的突出问题。
三、大力推进计划生育优质服务。
加大力度,扎实开展创先争优活动,以此来凝聚力量、鼓舞士气,推动整体工作上水平。实施妇科病普查普治健康促进计划。广泛深入、规范有序地做好妇科病的普查普治工作。加强基层药具网络建设,推广避孕药具发放,方便育龄群众领取。三要做好出生缺陷干预工作,努力提高出生人口素质。三要加强信息化建设。提高信息库质量,充分发挥信息化辅助、引导、提升工作的作用。
四、深入开展计划生育宣传教育活动。
利用宣传栏,传单、宣传片等多种形式,广泛深入宣传计生政策、人口形势等,让广大群众转变观念,自觉实行计划生育,让社会各界理解国策,主动支持计划生育。要深入开展婚育新风进万家活动,科学指导,精心实施,加大社会宣传力度,拓展宣传教育对象,努力打造更多的婚育新风进万家活动亮点。全面开展“关爱女孩行动”,督促落实对女孩家庭的优惠政策,大力营造有利于女孩成长的社会氛围。
五、探索建立计划生育节育保险、生育保险等,采取多种方式帮助计生家庭解决实际困难。
六、维护流动人口的合法权益。进一步发挥信息交换平台作用,搞好流动人口管理和服务。对流动人口寄回的《婚育证明》进行集中审查,逐人核实,堵塞流动人口管理服务漏洞。
七、免费为育龄群众办理生育证、流动人口婚育证明、独生子女父母光荣证等,不乱收费。深化政务公开,规范便民服务,真正做到方便、快捷、便民。认真解决群众反映的实际问题。
八、做好迎接领导考核的各项工作。对照下达的工作目标和评估指标,制定严格的奖励措施,确保工作不出问题。
我们社区的人口和计划生育工作责任重大,任务艰巨。我们要在上级的正确领导下,锐意进取,扎实工作,努力稳定低生育水平,统筹解决人口问题,推动我们社区人口计生工作再上新台阶,为经济社会的全面发展做出新的贡献!
2023村计生工作计划篇5
今年是深入贯彻落实党的十八大精神的重要一年,十八大报告中对人口计生发展明确指出:“坚持计划生育的基本国策,提高出生人口素质,逐步完善政策,促进人口长期均衡发展。我们村前社区全体计生工作人员将认真学习十八大报告,并将继续在湟里镇党委政府领导下,在镇世代服务中心的指导下,根据社区实际情况,全面落实科学发展观,强化计划生育管理,提高计划生育服务水平,加强计生协会队伍建设和工作,争取较好地完成社区计划生育目标管理责任书上的各项指标任务。
一、领导重视,加强社区计生网络队伍建设。
社区主任亲自抓、计生干部具体抓。加强计生协会小组长、志愿者队伍的建设,定期召开会议,带领他们不断学习贯彻党的十八大精神以及党对人口、计生工作的新政策和新规定,不断提高我们的业务管理水平,从而提高依法管理、依法行政的能力。使协会工作得到正常开展,使我们的服务能真正让育龄群众得到满意。
二、加强计划生育工作的宣传力度。
1、平时充分利用黑板报、橱窗定期刊出计生专题内容,以宣传贯彻《人口与计划生育法》和《江苏省人口与计划生育条例》为主旋律,以“婚育新风进万家”活动为载体,着力提高育龄群众的计划生育知识知晓率和满意度。
2、积极组织符合生育政策计划怀孕的育龄夫妇参加免费孕前优生健康筛查,降低出生缺陷发生风险,进一步提高出生人口素质。
3、积极宣传引导群众选择安全有效的避孕措施,严格控制计划外生育。
4、在“5.29”、“9.25”活动月期间采取多种形式进行计划生育宣传。集中发放计生宣传资料、知识卡并开展相关的宣传教育活动,并根据广大育龄人群的需要,提供优质的计划生育和生殖健康服务,从而提高育龄群众的知识普及率。
5、利用社区人口学校办好各类培训班,认真做好计划生育宣传台帐。
三、加强计划生育优质服务工作,完善人口和计划生育利益导向机制。
1、认真做好每月的随访服务工作。
2、做好育龄计划生育四项基本手术费的报销工作。
3、及时发放独生子女父母奖励金。
4、做好独生子女一次性奖励金遗漏补登记和计生特困家庭特别扶助申请工作。
5、继续组织好社区育龄妇女参加免费妇检工作。
四、扎实社区计划生育基础工作
1、认真做好每月的计划生育信息报告单及孕前筛查报表及时上报。
2、每月初及时输入计生信息进人口平台。
3、平时收集生育对象的结婚证、身份证、出生证明和节育措施证明。
4、认真开展当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作
5、及时填写人口与计生情况记载簿。
五、加强本社区流动人口管理服务和便民维权服务工作。
社区将在社区协管员和计生组长的协助下做好流动人口的调查摸底、管理和服务工作,并发放相关宣传资料,提高流动人口实行计划生育的自觉性,同时建好本社区流动人口计划生育台帐,并将之纳入本社区计生常规管理和服务,实行同宣传、同管理、同服务。
以上是村前社区20xx年的工作计划及工作思路,今后我们将不断总结经验,找出薄弱环节、存在的不足,切合实际地创亮点、抓重点、攻难点,让村前社区的计生工作更上一层楼。
20xx年我社区的人口与计划生育工作仍然以稳定低生育水平为基础,进一步強化综合治理,在去年的工作基础上,强化服务悥识,提高服务水平,创新工作机制,提高生育文化建设和家庭保健服务以及流动人口管理与服务,为创造良好的人口环境而努力。为使我社区的计划生育工作再上一个新台阶,特制订20xx年工作计划:
(一) 认清形势, 稳定低生育水平
加强人口文化建设,广泛深入开展宣传教育活动。加强生育文化宣传品进村入户覆盖力度, 为育龄群众提供实用的宣传品, 订阅报刊杂志,抓住各大节日和重大纪念日的宣传, 组织开展群众喜闻乐见的计生文艺活动,丰富群众的文化生活,使人口计生宣传教育在新农村建设中发挥作用, 加强环境宣传, 利用健身广场的有利时机,建设生育文化园,增加生育文化宣传内容。
﹝二﹞努力实现“世代服务” 体系
1当响当好优质服务品牌。一是加强服务意识,积极探索建立村级世代服务室。二是普及避孕节育知识,提高长效措施落实率,三是开展好20xx年rti工程,加强后续服务。
2.开展“生殖健康讲座”,邀请广大妇女来听,让她们对自己身体健康状况能有更深一步的了解,也对能疾病做好基本的防御工作。身体健康才是最重要的资本。
3.开展优生优育服务,积极倡导婚检。大力推广服用叶酸营养素,指导新婚夫妇科学生育,努力减少出生缺陷发生率。继续开展青春期教育培训。
4.做好“孕前筛查”工作,加大对新婚以及未孕夫妻的宣传工作,鼓励她们积极参与到此次活动中来。
5.完善计划生育村民自治制度,依法依纪严肃处理违法生育行为, 凡违法生育的, 一律依法征收社会抚养费。
(三)加强流动人口规范化管理
探索流动人口计生管理新模式,建立流动人口管理档案, 借助镇暂管办的力量,把好流出人员的《婚育证明》发放关和流进人员的验证关, 并换发新市民手册。
(四)进一步提升自身工作水平
1. 增强人口安全意识, 维护出生人口性别比平衡,大力宣传“两非”等工作。
2. 加强计生协会工作, 不断健全协会的组织机构网络, 充分发挥协会会员带头宣传、监督、交流的作用。使广大会员成为计划生育村民自治的主力军。
3.每月按时上报各类表格信息, 收集生育对象的﹝结婚证、身份证、出生证和期内节育措施证明﹞, 对当年人口计划调整和次年人口计划排队摸底工作。
我们会把群众的需求作为我们工作的目标, 把群众的满意度作为衡量我们工作的标准。
一、指导思想
20xx年,我区人口与计划生育工作坚持以十八大精神为指导,以稳定适度低生育水平为核心,围绕一个目标、做好两个推进、加强三项建设、促进四个转变、实现五个创新,即:以人为本,稳定适度低生育水平,平抑出生人口性别比,提高群众满意度为目标;推进机构改革,推进转型发展;加强队伍建设、阵地建设、制度建设;转变理念、转变职能、转变方式、转变思路;创新基层基础工作、创新流动人口管理服务方式、创新利益导向管理机制、创新计划生育服务体系建设、创新依法行政工作机制。不断提高全区人口与计划生育工作整体水平。
二、工作目标
坚持执行人口计划生育基本国策不动摇,坚持党政一把手负总责不动摇,坚持目标管理责任制不动摇,落实好“单独两孩”政策和“宣传倡导、服务关怀、基层自治”的工作机制,以创新促转型,以优质促发展。20xx年,人口出生率控制在12‰以内,出生人口性别比控制在125以下,出生人口政策符合率稳定在 86% 以上,统计准确率达97%以上,二多孩早孕发现率达到50%以上,群众满意度不断提升。
三、重点工作
(一)以基本国策为指导,认真贯彻落实中央《意见》 和省市《实施意见》精神。认真贯彻落实《中共中央 国务院关于调整完善生育政策的意见》(中发〔20xx〕15号)、《中共安徽省委 安徽省人民政府关于调整完善生育政策加强计划生育工作的实施意见》(皖发〔20xx〕13号)、《中共xx市委 xx市人民政府关于落实调整生育政策加强计划生育工作的实施意见》(六发〔20xx〕12号),坚持把稳定低生育水平摆在突出位置,扎实推进“单独两孩”政策,确保“单独两孩”政策扎实有序开展。坚持区工委、管委领导约谈人口计生工作制度,对人口计生工作徘徊不前的乡镇办,由工委、管委领导对该乡镇办党政负责人实行约谈,推动工作开展。继续实行重点管理(帮扶)和跟踪问效制度,对人口计生工作长期处于被动局面的乡镇办、村(社)实行重点督查、定期调度,促后进转化,提高整体工作水平。
(二)加大对“两非”案件查处力度,坚决扭转出生人口性别比偏高的局面。贯彻落实全市20xx年计划生育工作部署暨出生人口性别比综合治理推进会会议精神,采取切实可行的对策和措施,加强出生人口性别比综合治理工作。继续深入推进“关爱女孩”和婚育新风进万家活动,进一步完善“宣传教育、政策导向、孕情监测、实名登记、区域协作”等各项行之有效的工作措施,全面落实“独双女户”计生家庭关爱优惠政策,帮助广大育龄群众发展经济、发家致富,逐步转变群众生育观念。将“关爱女孩”与严打“两非”有机结合起来,注重标本兼治,加强对孕环检对象中重点人群的孕环检服务和孕情监测,提高早孕发现特别是二孩早孕发现水平。
(三)夯实基层基础,有效促进计划生育经常性工作全面落实。坚持把“村为主”工作提到更重要位置,将“村为主”工作机制纳入年度考评,实行“月兑现、季抽查、年总评”机制,落实包保责任制,奖惩并举,提升广大干部狠抓计生工作的积极性、主动性。区、乡两级继续加强对基层计生工作的指导,并经常性督查调度,逐村解剖,解决问题,继续坚持“一票否决”制和岗位责任制,一级抓一级,层层抓落实。同时,以“诚信计生”为抓手,以创建人口计生基层群众自治示范村为契机,以分类服务管理为切入点,按照“政府诚信、群众守信、村民互信”的原则,突出责权利统一,突出孕情管理,突出村民自治,因地制宜,分类指导,稳步推进,建立健全了“两委负总责、依法建章程、诚信为纽带、协会当骨干、群众做主人”的人口计生基层群众自治工作新机制。
(四)加强计划生育队伍建设,全面推进依法行政工作开展。加强乡镇办、村(社)计生干部队伍建设。区乡两级通过组织系列培训,进一步提升计划生育干部队伍业务水平和服务水平,建设一支“懂业务、会管理、留得住”的人口计生干部队伍;加强人口计生系统政风行风建设。推进政务公开、村务公开、政府信息公开、办事程序公开,将所有行政审批事项纳入“行政审批服务科”,进入区行政服务中心,实行一站式服务;加强社会抚养费的依法征管用,确保社会抚养费全部用于计生事业;加强信访接待制度建设,规范信访接待、办事制度,着力化解信访积案,不断深化“阳光管理”、“阳光监督”,加大“阳光计生示范单位”和“依法行政示范乡镇”创建力度。
(五)加大投入,进一步建立、完善并落实人口与计划生育奖励优惠制度。进一步推进利益导向的政策体系建设,继续落实奖扶扩面、特扶提标、节育奖全覆盖,确保20xx年度计生各项奖励优惠政策全面兑现,加强计划生育领导小组成员单位的沟通协作,完善养老保险代缴、独生子女、双女户家庭女孩升学加分、学杂费减免、特扶老年护理补贴等扶助政策,惠及更多计生家庭,并积极探索适合我区的奖励优惠扶助政策,努力提升群众政策知晓率和依法生育自觉性。
(六)完善服务平台,提升流动人口计划生育服务管理水平。一是建立流动人口工作站。推进以现居地管理为主工作机制,开展区域协作,做到同服务、同考核。二是实施爱心工程。让留守儿童通过电话和网络与父母进行情感、生活、学习等交流,及时掌握外出人员计生情况,督促流动人口自觉遵守计生国策。关爱留守老人,共同转变生育观念,自觉接受计划生育管理。三是推进均等服务。积极开展流入人口管理与服务,积极解决流动人口就业、就医、子女入学等问题,真正构建流动人口管理服务“一盘棋”格局。建立流动人口双向管理协作体系,规范社区建设,提高城区和流动人口计划生育工作水平。
(七)拓展服务功能,不断提高计划生育技术服务水平。进一步提高全区计划生育技术服务机构建设标准,认真落实计划生育技术服务项目免费制度,拓展计划生育技术服务机构的功能,将计划生育服务功能拓展为“宣传教育、技术服务、药具发放、人员培训、信息咨询、优生指导、随访服务、生殖保健”,不断满足育龄群众对计生技术服务的需求。进一步规范术前检查和产后、术后随访工作,排除手术事故隐患。
(八)促进计生工作转型发展,打造优质服务新“品牌”。继续实行区领导联系乡镇办全覆盖,区直部门、单位与村级成立联合党委,实行组织工作与计生工作共建、责任捆绑全覆盖;打造“青春如花·用心呵护”系列主题特色活动。组建一支“关爱女孩”计生宣教队伍,分赴中学、职业中专学校,以“举办一个讲座、进行一场交流、开展一次宣讲会、发表一段成长宣言”为主要内容的人口文化进校园系列活动,推动人口计生工作关口前移;定期开展“每周一村”活动,提高全员流动人口数据平台质量。利用区位优势与邻近省、市建立流动人口协作管理服务机制,打造省县协作、联防联动工作特色。
四、保障措施
(一)加强领导,落实责任,坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,切实做到责任到位、措施到位、投入到位。要把人口与计划生育工作纳入各级党委、政府重大事项的督察范围,定期听取工作汇报,及时研究解决计划生育工作的重大问题。继续坚持和完善人口与计划生育目标管理责任制,明确职责,严格考核,以确保党政领导、相关部门、企业法定代表人对人口与计划生育工作的责任落实到位。要把计划生育责任制的落实情况作为衡量各级党政领导干部政绩和选拔奖惩的重要内容,任期内逐年考核,离任时进行审核,对工作失职的要追究责任,坚决落实“一票否决”制。
(二)巩固阵地,加强人口与计划生育队伍建设。进一步稳定和巩固农村计划生育服务阵地,夯实基层计划生育工作基础。同时,要按照国家《计划生育技术服务管理条例》和有关管理办法的要求,以省委、省政府〔20xx〕15号文件为契机,加大对上争取力度,进一步加强区、乡级服务机构的规范化建设。按照思想好、作风正、懂业务、会管理的计生工作队伍的要求,建设一支适应形势发展需要的管理队伍和技术服务队伍、群众工作队伍。
(三)逐步提高人口与计划生育经费投入的总体水平。政府和财政部门安排不低于现有水平的事业经费用于计划生育工作,确保计划生育事业经费的投入到位,并在此基础上,逐年按比例增加投入,至20xx年财政投入计划生育事业经费达到人均60元以上。
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